公共場(chǎng)所或舉辦各類活動(dòng)投保責(zé)任保險(xiǎn)適足保險(xiǎn)金額建議方案

《公共場(chǎng)所或舉辦各類活動(dòng)投保責(zé)任保險(xiǎn)適足保險(xiǎn)金額建議方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、公共場(chǎng)所或舉辦各類活動(dòng)投保責(zé)任保險(xiǎn)適足保險(xiǎn)金額建議方案一、背景說(shuō)明：今(104)年6月27日發(fā)生八仙樂(lè)園粉塵暴燃，造成500餘名遊客受傷送醫(yī)，雖然八仙樂(lè)園及活動(dòng)主辦單位皆有投保公共意外責(zé)任保險(xiǎn)，惟因單一事故所致第三人身體傷亡之保險(xiǎn)金額合計(jì)僅新臺(tái)幣（以下同）5,000萬(wàn)元（蘇黎世產(chǎn)險(xiǎn)保額3000萬(wàn)元及泰安產(chǎn)險(xiǎn)保額2000萬(wàn)元），致多數(shù)傷亡民眾無(wú)法藉由責(zé)任保險(xiǎn)獲得合理權(quán)益保障。本會(huì)於參加行政院毛院長(zhǎng)主持之「0627八仙樂(lè)園粉塵暴燃專案小組第三次會(huì)議」建議除交通部已著手研議提高觀光遊樂(lè)業(yè)投保公共意外責(zé)任保險(xiǎn)之保險(xiǎn)金額外，各縣市之公共場(chǎng)所及舉辦各類活動(dòng)均有必要就經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)、活動(dòng)屬性、場(chǎng)地及

2、參與人數(shù)等風(fēng)險(xiǎn)予以分類分級(jí)研訂不同之投保金額，以符實(shí)際需要。二、國(guó)內(nèi)公共場(chǎng)所或舉辦活動(dòng)投保責(zé)任保險(xiǎn)之概況及求償案例(一)責(zé)任保險(xiǎn)限額之設(shè)計(jì)：我國(guó)商業(yè)公共意外責(zé)任保險(xiǎn)保單條款對(duì)責(zé)任限額設(shè)計(jì)區(qū)分為每一個(gè)人體傷責(zé)任限額、每一意外事故體傷責(zé)任限額、每一意外事故財(cái)損責(zé)任限額及保險(xiǎn)期間內(nèi)之最高賠償金額。以現(xiàn)行「觀光遊樂(lè)業(yè)管理規(guī)則」規(guī)定之最低保險(xiǎn)金額為例，每一個(gè)人體傷責(zé)任限額200萬(wàn)元、每一意外事故體傷責(zé)任限額1,000萬(wàn)元、每一意外事故財(cái)損責(zé)任限額200萬(wàn)元及保險(xiǎn)期間內(nèi)之最高賠償金額2,400萬(wàn)元（附件1）。(二)法定限額及投保概況：1.除發(fā)展觀光條例外，各縣、市消費(fèi)者保護(hù)自治條例亦有規(guī)範(fàn)，消費(fèi)

3、場(chǎng)所之建築物所有人、使用人應(yīng)投保公共意外責(zé)任保險(xiǎn)，每人身體傷亡200萬(wàn)元或300萬(wàn)元，每一事故身體傷亡1,00030萬(wàn)元至6,000萬(wàn)元不等（各縣市所訂最低保險(xiǎn)金額詳附件2）。2.至於舉辦各類活動(dòng)除路跑、高空彈跳等活動(dòng)及無(wú)動(dòng)力飛行運(yùn)動(dòng)，教育部體育署規(guī)定主辦單位應(yīng)為參與者投保公共意外責(zé)任險(xiǎn)每人身體傷亡300萬(wàn)元，每一事故身體傷亡1,500萬(wàn)元外，其餘活動(dòng)法令尚無(wú)強(qiáng)制要求投保，多數(shù)由主辦單位視狀況自行投保，每一事故身體傷亡之保險(xiǎn)金額約在1,000萬(wàn)元至3,000萬(wàn)元不等（附件1）。(一)求償案例：歷年重大公安事件傷亡及求償情形摘要如下：1.86年高雄前鎮(zhèn)氣爆，造成20幾人傷亡，中油賠償金

4、額即達(dá)4億元。2.100年臺(tái)中市哈客飲料店（阿拉夜店）凌晨發(fā)生大火，造成9死12傷，該飲料店投保公共意外責(zé)任保險(xiǎn)每一事故身體傷亡僅1,000萬(wàn)元，而該事故被求償金額超過(guò)3,000萬(wàn)元。3.101年北門醫(yī)院遭人縱火，造成13死57傷，該醫(yī)院投保公共意外責(zé)任保險(xiǎn)每一事故身體傷亡1,000萬(wàn)元，而該事故被求償3,906萬(wàn)元。4.103年高雄氣爆，高雄市政府、李長(zhǎng)榮化工、華運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)簽署三方協(xié)議，將由榮化先墊支，和32名罹難者進(jìn)行和解，條件為和解金每人1,200萬(wàn)元。5.103年新北市新店區(qū)永保安康社區(qū)瓦斯氣爆，造成3死13傷，欣欣瓦斯維修檢測(cè)人員遭起訴。欣欣瓦斯公告賠償6,978萬(wàn)元。6.10

5、4年0627八仙樂(lè)園粉塵暴燃事件，造成500餘名遊客受傷送醫(yī)，兩家產(chǎn)險(xiǎn)公司合併每一事故身體傷亡之保險(xiǎn)金額僅5,000萬(wàn)元，遠(yuǎn)不足以支付業(yè)主應(yīng)負(fù)之責(zé)任。上開(kāi)公安事件求償金額均遠(yuǎn)高於投保金額，足見(jiàn)每一事故身體傷30亡之責(zé)任限額有明顯偏低之情事。本會(huì)於臺(tái)中阿拉夜店發(fā)生火災(zāi)事故後，即函請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)建議將每一事故身體傷亡之保險(xiǎn)金額提高至與保險(xiǎn)期間內(nèi)之最高賠償金額相同，及考量各該公共場(chǎng)所之進(jìn)出人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類、營(yíng)業(yè)面積多寡等因素，規(guī)範(fàn)各該公共場(chǎng)所之企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)投保公共意外責(zé)任保險(xiǎn)之保險(xiǎn)金額。然僅臺(tái)中市政府於100年11月修正「臺(tái)中市公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所強(qiáng)制投保公共意外責(zé)任險(xiǎn)自治條例」，提高每人身體傷

6、亡至300萬(wàn)元，每一事故身體傷亡至3,000萬(wàn)元，另針對(duì)總樓地板面積超過(guò)500平方之舞廳、電影院、觀光旅館業(yè)…等，不同而有倍數(shù)增加，即每人身體傷亡600萬(wàn)元，每一事故身體傷亡6,000萬(wàn)元（附件2）。三、國(guó)外公共場(chǎng)所或舉辦活動(dòng)投保責(zé)任保險(xiǎn)之概況部分國(guó)家投保概況如下表：美加地區(qū)責(zé)任保險(xiǎn)保額一般要求在500~1,000萬(wàn)美元（約新臺(tái)幣1.5億元~3億元）。日本活動(dòng)主辦單位通常投保1億日元（約新臺(tái)幣2,500萬(wàn)元），較大型之演唱會(huì)投保5億日元（約新臺(tái)幣1.25億元）。新加坡一般小型企業(yè)100~200萬(wàn)新幣（約新臺(tái)幣2,300~4,600萬(wàn)元），大型物業(yè)管理公司、購(gòu)物商場(chǎng)、飯店1,000萬(wàn)美

7、元（約新臺(tái)幣3億元）。香港一般小型企業(yè)1,000~2,000萬(wàn)港元（約新臺(tái)幣4,000~8,000萬(wàn)元），大型物業(yè)管理公司、倉(cāng)儲(chǔ)公司5,000萬(wàn)~1億港元（約新臺(tái)幣2億~4億元）。綜上，國(guó)外責(zé)任保險(xiǎn)亦依場(chǎng)所面積大小、性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)屬性區(qū)分，責(zé)任限額一般小型企業(yè)約2,000萬(wàn)元~8,000萬(wàn)元，大型場(chǎng)所或演唱會(huì)約1.25億元~4億元（附件3）。四、最低保險(xiǎn)金額之建議考量營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及舉辦活動(dòng)之風(fēng)險(xiǎn)屬性有所差異，為保障民眾權(quán)益，案經(jīng)金管會(huì)邀集中華民國(guó)產(chǎn)物保險(xiǎn)商業(yè)同業(yè)公