河北省城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則2007年

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1、附件河北省城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(2007年版)河北省建設(shè)廳前言根據(jù)國(guó)家新修訂出版的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》[GB50028-2006]、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》[GB50016-2006]、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》[CJ51-2006]、《安全評(píng)價(jià)通則》[AQ8001-2007]等法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)2006年版《河北省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》進(jìn)行了修訂。本次修訂,原則保留了原導(dǎo)則的章節(jié)。其主要修訂內(nèi)容如下:1、第1章主體內(nèi)容與使用范圍中,

2、增加了《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》內(nèi)容。2、第2章安全評(píng)價(jià)目的和基本原則中,增加了新頒布的《安全評(píng)價(jià)通則》中對(duì)“安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)在當(dāng)時(shí)條件下做出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任”的內(nèi)容3、第3章“術(shù)語(yǔ)”,依據(jù)新修訂的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求,將本章原名稱“定義”改為“術(shù)語(yǔ)”,并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充與完善。4、按照新的《安全評(píng)價(jià)通則》要求,將安全評(píng)價(jià)內(nèi)容列為第5章專門敘述,對(duì)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇一節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。5、第6章安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容中,對(duì)其

3、章節(jié)前后順序進(jìn)行了調(diào)整,增加了前言、概述、評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況等具體內(nèi)容的要求。6、第9章安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件中,調(diào)整了附件的前后順序和內(nèi)容,明確了將第9章附表二~附表九列入附件內(nèi)容的要求。7、調(diào)整、補(bǔ)充了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)所需要主要資料清單內(nèi)容。按照新的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》要求,重新編制了燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)安全檢查表(附錄二)、壓縮天然氣供應(yīng)安全檢查表(附錄三)、液化天然氣供應(yīng)安全檢查表(附錄四),液化石油氣供應(yīng)安全檢查表(附錄五)本導(dǎo)則由河北省建設(shè)廳燃

4、氣供熱管理辦公室負(fù)責(zé)管理和條文解釋。目次1主題內(nèi)容與適用范圍12安全評(píng)價(jià)目的和原則13術(shù)語(yǔ)24安全評(píng)價(jià)程序35安全評(píng)價(jià)內(nèi)容36安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容57安全評(píng)價(jià)報(bào)告的總體要求78安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式79安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件710安全評(píng)價(jià)報(bào)告表格格式811安全評(píng)價(jià)報(bào)告載體812安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審和管理8附錄一燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)所需主要資料清單10附錄二燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表13附錄三壓縮天然氣供應(yīng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表35附錄四液化天然氣供應(yīng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表49附錄五液化石油氣供應(yīng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表

5、64附表961主題內(nèi)容與適用范圍為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》、《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》和《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章要求,依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》,制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)的目的、原則、程序、內(nèi)容,適用于河北省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(包括新建燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和現(xiàn)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè))的安全評(píng)價(jià)。2安全評(píng)價(jià)目的和原

6、則2.1安全評(píng)價(jià)目的貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,查找、分析和預(yù)測(cè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施,指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,并促進(jìn)燃?xì)庑姓S可及日常安全監(jiān)管工作。2.2安全評(píng)價(jià)原則1)新建燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》(建設(shè)部令第135號(hào))第十四項(xiàng)“城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批條件”執(zhí)行,進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。1082)現(xiàn)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按河北省建設(shè)廳下發(fā)的《關(guān)于燃?xì)夤崞髽I(yè)換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的通知》(冀建城[2005]439)

7、執(zhí)行。3)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)須由河北省燃?xì)庑姓鞴懿块T資質(zhì)審查合格的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正、合法、自主地開(kāi)展安全評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)在當(dāng)時(shí)條件下做出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。3術(shù)語(yǔ)3.1燃?xì)夥蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求,供給城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活、商業(yè)、公共建筑和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)等各類用戶作燃料使用的公用性質(zhì)的可燃?xì)怏w。燃?xì)庖话惆ㄌ烊粴?、液化石油氣和人工煤氣?.2燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)包括:液化石油氣供應(yīng)基地,瓶裝液化石油氣供應(yīng)站、瓶組氣化站、氣化站和混氣站,壓縮天然氣儲(chǔ)配站、壓縮天然氣加

8、氣站、壓縮天然氣瓶組供氣站,液化天然氣氣化站、液化天然氣瓶組供氣站等企業(yè)。3.3燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)在新建燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)試運(yùn)行和現(xiàn)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中,通過(guò)對(duì)其設(shè)施、設(shè)備、裝置、輸配系統(tǒng)實(shí)際情況和管理狀況的調(diào)查分析,辨識(shí)分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素,并進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià),確定其危險(xiǎn)程度,108對(duì)存在的問(wèn)題提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,對(duì)其安全狀況給出客觀的評(píng)價(jià)結(jié)論。4安全評(píng)價(jià)程序安全評(píng)價(jià)工作程序包括:4.1

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