甘肅省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2012年)

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1、甘肅省人民政府辦公廳文件甘政辦發(fā)[2010]131號甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012年）的通知各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：《甘肅省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。甘肅省人民政府辦公廳二○一○年六月二十五日甘肅省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012年）為了貫徹落實《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》（省委發(fā)〔2008〕32號）精神，充分發(fā)揮我省獨特的氣候資源優(yōu)勢，做大、做強、做精蔬菜優(yōu)

2、勢產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入，特制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀一是種植面積不斷擴大，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基本形成。我省是全國優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜的理想產(chǎn)地。經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了河西走廊灌區(qū)、沿黃灌區(qū)、涇河流域、渭河流域和徽成盆地5大蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，成為我國5大商品蔬菜生產(chǎn)基地之一。2008年，全省蔬菜面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值分別達到550萬畝、1056萬噸和149.55億元，農(nóng)民人均從蔬菜產(chǎn)業(yè)中獲得的收入達349元，占全省農(nóng)民人均純收入的15.5%。蔬菜已經(jīng)成為我省種植業(yè)中面積、產(chǎn)量、效益增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。二是特色蔬菜迅速發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高

3、。各地突出地方特色，規(guī)劃引導(dǎo)，重點扶持，突出抓“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，形成了一批集新品種、新技術(shù)示范于一體的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化科技示范園區(qū)和生產(chǎn)基地。全省已創(chuàng)建10個國家級、37個省級無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地縣。通過制定完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，基地縣蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。三是科技支撐能力顯著增強，技術(shù)創(chuàng)新亮點紛呈。全省已建立健全了以農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，建立起了國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗站等科技支撐體系，各類組織廣泛參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)服務(wù)，一大批

4、優(yōu)良品種、先進實用技術(shù)得到推廣。四是加工轉(zhuǎn)化能力明顯提高，市場營銷體系初步形成。全省已建成有一定規(guī)模的蔬菜精深加工企業(yè)248家，年加工各類蔬菜150萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值21.76億元；冷鏈保鮮貯藏規(guī)模40萬噸，年周轉(zhuǎn)量150萬噸；組建蔬菜專業(yè)合作社88個，成員3.32萬人，有力推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，以區(qū)域?qū)I(yè)批發(fā)市場為骨干，以蔬菜直銷店、連鎖超市等窗口式終端市場為補充的蔬菜市場營銷網(wǎng)絡(luò)初步形成，已建成規(guī)模較大的區(qū)域蔬菜專業(yè)批發(fā)市場30多個，年蔬菜交易量380萬噸，交易額48.5億元。五是政策扶持力度加大，發(fā)展環(huán)境

5、更加寬松。自2001年以來，省委、省政府出臺了多項扶持政策，將蔬菜確定為促進農(nóng)民增收重要的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。市縣兩級政府也制定了相應(yīng)的扶持措施，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。二、主要問題一是新品種選育引進滯后。我省大部分蔬菜新品種要從外省引進，有些品種完全依賴進口。目前新品種引進工作滯后，良種儲備種類少，適宜設(shè)施栽培、綜合性狀優(yōu)良、耐儲運、貨架期長的品種和加工專用品種嚴(yán)重不足。地方傳統(tǒng)品種、特色品種開發(fā)滯后，難以滿足蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。二是專業(yè)化育苗體系不完善。全省蔬菜良種種苗統(tǒng)供率不到5%。蔬菜專業(yè)化育苗

6、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社寥寥無幾，影響了蔬菜良種推廣和產(chǎn)品更新?lián)Q代。三是技術(shù)裝備和技術(shù)培訓(xùn)急需加強。適合設(shè)施作業(yè)的小型機械、智能化控制設(shè)備和水肥一體滴(滲)灌設(shè)施、自動化控制等技術(shù)裝備水平低。農(nóng)民培訓(xùn)嚴(yán)重滯后，先進實用技術(shù)普及率低，影響了菜農(nóng)效益的提高。四是加工保鮮貯藏能力不強。保鮮貯藏設(shè)施簡陋，貯藏量小。精深加工企業(yè)少，加工品種單一，產(chǎn)能利用率低，潔凈處理及分級包裝等發(fā)展嚴(yán)重滯后。五是質(zhì)量安全監(jiān)管有待加強。蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)普及率較低，投入品監(jiān)管不到位，農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識不強，農(nóng)殘超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。產(chǎn)地環(huán)

7、境治理和保護缺乏手段，市場準(zhǔn)入機制不健全，蔬菜產(chǎn)品可追溯制度還未建立，導(dǎo)致一些不合格產(chǎn)品進入市場銷售。三、發(fā)展優(yōu)勢及潛力（一）具有良好的生產(chǎn)環(huán)境。我省大部分地方干旱少雨，海拔高，隔離條件好，病蟲害發(fā)生少，農(nóng)業(yè)污染輕，發(fā)展無公害甚至綠色、有機蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢明顯。同時，蔬菜生產(chǎn)比較效益顯著，農(nóng)民從事蔬菜生產(chǎn)的積極性較高。（二）具有成熟的技術(shù)體系。品種搭配合理，茬口安排科學(xué)，套種及立體栽培技術(shù)逐步完善。日光溫室性能優(yōu)良，膜下滴灌、高壟栽培、設(shè)施蔬菜穴盤基質(zhì)育苗、有機生態(tài)型無土栽培等30多項新技術(shù)、新工藝得到比較廣泛的應(yīng)用

8、。（三）具有較大的發(fā)展空間。在高海拔地區(qū)、高揚程灌區(qū)、干旱山區(qū)和戈壁荒漠區(qū)試驗成功了適合日光溫室生產(chǎn)的品種和栽培模式，日光溫室有較大的發(fā)展空間。夏季露地蔬菜也有較大的發(fā)展?jié)摿?。（四）具有旺盛的市場需求。從國際市場看，蔬菜是我省最具出口競爭力的農(nóng)產(chǎn)品之一。2008年，全省蔬菜出口量12萬噸（含邊貿(mào)出口），其中鮮菜出口9.2萬噸，比2000年增長了2.8倍。從國內(nèi)市場情況看，