設(shè)立融資擔(dān)保公司可行性報(bào)告(xx市

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1、設(shè)立xxxx融資擔(dān)保有限責(zé)任公司(籌)可行性研究報(bào)告根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》（川府〔ⅩⅩ11號(hào)），充分發(fā)揮中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、深化改革創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用，推動(dòng)我省中小企業(yè)又好又快發(fā)展。為支持中小企業(yè)健康發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資困難，改善企業(yè)融資環(huán)境，滿足企業(yè)融資擔(dān)保需求，根據(jù)國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家工商行政管

2、理總局令ⅩⅩ年第3號(hào)”《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的通知》川辦函[ⅩⅩ]230號(hào)等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，我們就設(shè)立xxxx融資擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)編寫(xiě)了此可行性研究報(bào)告。一、xxx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況xxx自建市以來(lái)，堅(jiān)持實(shí)施“軍轉(zhuǎn)民”科技興市戰(zhàn)略，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，積極推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。ⅩⅩ年以來(lái)，xxx市致力于創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市，響亮提出將金融生態(tài)環(huán)境模范城打造成繼xxx科技城之后xxx的又一金字招牌。為此xxx市圍繞“四大環(huán)境”開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)

3、境模范城市工作實(shí)踐，加快了全市信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好社會(huì)信用環(huán)境，加強(qiáng)金融司法環(huán)境建設(shè)，搭建銀政企互動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建新型銀政企關(guān)系，改善企業(yè)融資環(huán)境，有條件的解決中小企業(yè)融資需求。xxx人才薈萃，擁有雄厚的科技實(shí)力，是國(guó)家重要的國(guó)防軍工科研基地，境內(nèi)有中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心、中國(guó)燃?xì)鉁u輪研究所等國(guó)防研究所18家；博士后流動(dòng)工作站5個(gè)、民營(yíng)科技實(shí)體300個(gè)。有以西南科技大學(xué)為代表的大中專院校28所；長(zhǎng)虹、九洲國(guó)家級(jí)技術(shù)中心2個(gè)，雙馬、東材等省級(jí)技術(shù)中心8個(gè)，有長(zhǎng)虹、九洲、雙馬、華晨、華潤(rùn)、雙匯等大中型骨干企業(yè)50家

4、，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、科教創(chuàng)業(yè)園暨西南科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、南郊工業(yè)園、游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)發(fā)園區(qū)6處；在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，建有“中物院軍轉(zhuǎn)民科技創(chuàng)新園”、“xxx軟件園”、“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”、“長(zhǎng)虹技術(shù)開(kāi)發(fā)中心"。有各類專業(yè)技術(shù)人員17萬(wàn)人，有兩院院士25人；享受政府特殊津貼有突出貢獻(xiàn)的專家800多名，在許多重要科技領(lǐng)域代表著中國(guó)乃至世界一流水平。二、xxx市中小企業(yè)情況在工商局注冊(cè)的組織機(jī)構(gòu)11.3萬(wàn)家，其中具有企業(yè)法人機(jī)構(gòu)1.35萬(wàn)家，中小企業(yè)占95%。ⅩⅩ年，全市中小工業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)

5、，發(fā)展速度高于全市平均水平。全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值485億元，增長(zhǎng)36％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值139.5億元，增長(zhǎng)32％。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)79戶，達(dá)到971戶。完成中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資260億元。新增就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)，達(dá)到48.9萬(wàn)個(gè)。xxx市還大力實(shí)施百億企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，依托長(zhǎng)虹、九洲、攀長(zhǎng)鋼、新華等大型企業(yè)，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。在涪城區(qū)、游仙區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、安縣等地形成了電子信息配套產(chǎn)業(yè)集群和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，在江油市形成了冶金、機(jī)械加工配套產(chǎn)業(yè)集群。一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集度高的中

6、小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，成為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要支撐。為緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，xxx市積極支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力。ⅩⅩ年，全市備案擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)36家，注冊(cè)資本總額26億元，累計(jì)為4000戶企業(yè)貸款擔(dān)保54.13億元。有32家擔(dān)保公司與各金融機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，有效緩解了中小企業(yè)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)的資金壓力。三、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀按企業(yè)融資渠道分類，企業(yè)可分為：1、大型企業(yè)（含上市公司）。這類企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)完善，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)形成，銷售渠道流暢。使用資金主要來(lái)源于資本市場(chǎng)（上市融資、債券、票

7、據(jù)）和銀行貸款，還無(wú)償占用配套企業(yè)（主要是中小企業(yè)）的部分貨款。這類企業(yè)融資渠道寬，資金使用成本低。對(duì)資金來(lái)源有選擇余地。2、大中型企業(yè)。這類企業(yè)資產(chǎn)比較優(yōu)良，資產(chǎn)證照齊全，融資渠道主要來(lái)源于銀行貸款，也有從資本市場(chǎng)（債券、票據(jù)）融到資金的。企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好，大多都是銀行的優(yōu)質(zhì)客戶。3、中小型企業(yè)。這類企業(yè)資產(chǎn)正在完善，組織機(jī)構(gòu)基本健全，產(chǎn)品有市場(chǎng)，銷售有網(wǎng)絡(luò)，資金流動(dòng)不暢，銀行只能按照企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)一定比例給予貸款，不能完全滿足企業(yè)資金需求。企業(yè)一部分資金來(lái)源于銀行貸款，另一部分需求助擔(dān)保公司擔(dān)保。企業(yè)要向擔(dān)保公司提供有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)做

8、反擔(dān)保條件，還要向擔(dān)保公司支付擔(dān)保費(fèi)用。這類企業(yè)融資成本較高，財(cái)務(wù)費(fèi)用大，只有加強(qiáng)管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，才能維持正常經(jīng)營(yíng)，走出困境。4、小型企業(yè)（含部分個(gè)體工商戶）。這類企業(yè)資產(chǎn)沒(méi)有完善，大多是向親戚、朋友借錢(qián)或入股組成的經(jīng)濟(jì)組織，租了