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《循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)及法理分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)及法理分析 其次，學(xué)界已普遍承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征是“社會公共性”。清潔的水、清潔的空氣等物品的“生產(chǎn)”關(guān)乎社會整體利益，政府作為“社會整體利益”的當(dāng)然代表在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中責(zé)無旁貸。將整個經(jīng)濟(jì)活動納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)法體系，明確政府的職責(zé)，例如：政府應(yīng)組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)的方法和技術(shù)、可再利用的廢物供求及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)；政府應(yīng)制訂有
2、利于清潔生產(chǎn)的財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策；各級政府應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品；對浪費資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行限期淘汰制度；對利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品的和從廢物中回收原料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，減征或免征增值稅等等。微觀強(qiáng)制與宏觀調(diào)控并舉，政府當(dāng)可實現(xiàn)社會整體利益的維護(hù)。課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙嫛谋緦W(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生
3、提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果 再次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)以生態(tài)效率為核心，走社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在化的路子。注重按生態(tài)學(xué)規(guī)律有效利用環(huán)境價值，強(qiáng)調(diào)生態(tài)產(chǎn)出，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)清潔目標(biāo)，這與經(jīng)濟(jì)法之“經(jīng)濟(jì)性”具有內(nèi)在一致性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)對廢棄物的綜合利用和將廢棄物轉(zhuǎn)化為新的資源，使物質(zhì)得到循環(huán)利用；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)依靠科技進(jìn)步，積極采用無害或低害的新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染；從產(chǎn)品科學(xué)合理的設(shè)計和制造，到廢棄物最終轉(zhuǎn)化為新的資源，無不滲透著經(jīng)濟(jì)效率的理念?！ ⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)法的價值 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制
4、度的構(gòu)建中，首要解決的也是價值標(biāo)準(zhǔn)問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國未來發(fā)展的方向，它所蘊涵的價值觀“和諧”必然要被相關(guān)立法所接納，并成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法與其他立法價值平衡的基礎(chǔ)。在法學(xué)意義上，“和諧”是兩個及兩個以上社會主體之間相互關(guān)系的融洽狀態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法目的是立法者為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)生物圈的共同利益，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法所表達(dá)的、實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和需求。它是立法者依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)立法來實現(xiàn)的一種倫理道德上所應(yīng)有的基本價值，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的根本使命。在制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法以前，我國已經(jīng)制定或正在制定各種
5、有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的法律，這些法律相互之間與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法不可避免地存在著一定程度上的價值沖突。對這些沖突，和諧為沖突的解決提供了一個可能的路徑，即以和諧作為衡量價值沖突的原則與標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)和舊有價值體系中的價值矛盾，通過價值平衡、制度協(xié)調(diào)等方式，實現(xiàn)整個法律體系的和諧?！ ⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)立法的義務(wù)主體安排課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙嫛谋緦W(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的
6、成果 法律學(xué)上所說的主體，從法律規(guī)范自身來看，由于具備一定條件才能成為一定的法律主體，似乎是給法律主體賦予其他社會主體所沒有的特權(quán)。但從宏觀層面上來看，其實是立法者于立法設(shè)計時為安排理想的社會秩序而將某類社會主體納入法律規(guī)制之中。所以從宏觀上來看，也即從社會治理的角度來看，卻是課以社會主體為社會的發(fā)展而擔(dān)任的某種社會角色的義務(wù)；而從微觀上來看，也即是從法律主體的角度來看，法律賦予社會主體以法律主體地位是給予其權(quán)利。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的適用主體范圍要比一般環(huán)境保護(hù)法的主體廣泛得多，不僅包括從事生產(chǎn)的企業(yè)，還包括從事服務(wù)和消費的企業(yè)和公眾。此外，適用主體
7、還應(yīng)當(dāng)包括政府。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對整個社會提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，一切處于生產(chǎn)、流通和消費過程中的企業(yè)與公眾都有義務(wù)采取適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，實現(xiàn)廢棄物的減量化、再利用和資源化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的實施需要政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，并對企業(yè)加以引導(dǎo)和扶持。所以，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法的主體范圍應(yīng)當(dāng)包括一切從事生產(chǎn)、服務(wù)和消費活動的政府、企業(yè)和公眾，它將過去的企業(yè)責(zé)任擴(kuò)展到了產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者、消費者和政府，各個主體對責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)、合作?！币虼耍嚓P(guān)立法應(yīng)當(dāng)注意到其主體擴(kuò)展性，并在確定主體范圍的基礎(chǔ)上，明確政府、企業(yè)及公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的義務(wù)和責(zé)
8、任?！ ≈袊n題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國
