市政辦加強(qiáng)自身建設(shè)意見(jiàn)

市政辦加強(qiáng)自身建設(shè)意見(jiàn)

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1、市政辦加強(qiáng)自身建設(shè)意見(jiàn)為全面落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)和縣十七屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),提高行政管理和服務(wù)水平,增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力,為打造實(shí)力、建設(shè)幸福城鄉(xiāng)提供堅(jiān)實(shí)保障,經(jīng)縣第十七屆人民政府第一次常務(wù)會(huì)議研究,就進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出如下意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)1.指導(dǎo)思想:以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),大力倡導(dǎo)和踐行落實(shí)落實(shí)再落實(shí)

2、的良好政風(fēng),提高行政效能和服務(wù)水平,努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境,為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)實(shí)的行政保障。2.任務(wù)目標(biāo):緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。堅(jiān)持科學(xué)行政、依法行政、民主行政,努力增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型政府,開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平3.把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)修養(yǎng)、增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力的戰(zhàn)略性措施。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在提高執(zhí)政能

3、力和行政水平的首位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論素質(zhì)和政治修養(yǎng)。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,全面理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,自覺(jué)用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委、政府保持高度一致。4.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。突出政策學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)政策、研究政策、運(yùn)用政策,不斷提高解決新問(wèn)題、化解新矛盾、推動(dòng)新發(fā)展的能力和水平。圍繞提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì),努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律、歷史和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),探索把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,增強(qiáng)駕馭全局、引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的

4、本領(lǐng),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。5.健全和落實(shí)學(xué)習(xí)制度。政府黨組成員除積極參加縣委組織的中心組理論學(xué)習(xí)外,還要抽出一定時(shí)間進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。要精心組織學(xué)習(xí)專(zhuān)題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,定期組織交流。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者不定期舉辦理論報(bào)告會(huì)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座。堅(jiān)持自學(xué)制度,立足工作實(shí)際,制定自學(xué)計(jì)劃,落實(shí)自學(xué)時(shí)間,提高自學(xué)質(zhì)量。重視和珍惜外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開(kāi)闊視野,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作。要在全縣公務(wù)員隊(duì)伍中大力營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的濃厚氛圍,努力鍛造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型團(tuán)隊(duì),提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三、全面履行政

5、府職能,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作6.加快政府職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),規(guī)范行政行為。搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,將抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力放在為各類(lèi)市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。按照公共財(cái)政的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域的支出。優(yōu)化公共資源配置,逐步形成惠及全民的公共服務(wù)體系,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題,著力解決勞有所得、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居等涉及人民

6、群眾切身利益的問(wèn)題。7.推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新。深化行政管理體制改革,加快建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進(jìn)一步理順政府與部門(mén)間的事權(quán)關(guān)系,降低行政成本,努力消除職能交叉、多頭管理、政出多門(mén)現(xiàn)象。8.深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)已取消的行政審批事項(xiàng),切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕各種變相審批行為。對(duì)確需保留的審批事項(xiàng),納入縣行政服務(wù)中心集中審批,實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)行政便民服務(wù)向基層延伸,打造更加通暢的

7、便民利企通道。四、堅(jiān)持依法行政,提高決策科學(xué)化、民主化水平9.牢固樹(shù)立依法行政理念??h政府全體成員及工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立法制觀念,自覺(jué)遵守和運(yùn)用法律法規(guī),依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,實(shí)施管理、履行責(zé)任、提供服務(wù)。健全責(zé)任追究制度,拓寬行政監(jiān)督渠道,把行政問(wèn)責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償。規(guī)范政府部門(mén)執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)

8、法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。10.健全完善規(guī)范性文件體系。充分發(fā)揮政府法制部門(mén)和政府法律顧問(wèn)的職能作用,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件制發(fā)程序,提高公眾在政府規(guī)范性文件制發(fā)過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保規(guī)范性文件與國(guó)家法律、法規(guī)和政策保持一致,提高政府工作法治化水平。11

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