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《市計(jì)生部門全年工作要點(diǎn)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、市計(jì)生部門全年工作要點(diǎn)一、完善并落實(shí)基層經(jīng)常性工作機(jī)制,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平(一)全面落實(shí)經(jīng)常性工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作方式方法。變年終考核為日常督查和監(jiān)控,對基層基礎(chǔ)工作實(shí)行日常監(jiān)控,加大對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的日常督查力度。建立經(jīng)常性的工作督查制度,實(shí)現(xiàn)工作有布置、有落實(shí)、有檢查、有通報(bào)、有效果。(二)繼續(xù)抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化長效節(jié)育措施落實(shí)工作,指導(dǎo)已生育子女的育齡群眾落實(shí)長效為主的避孕節(jié)育措施,措施落實(shí)率達(dá)95%以上。組織好孕環(huán)情監(jiān)測和生殖健康查體,監(jiān)測率達(dá)到99%以上。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作力度,違法生育處理率、征收率達(dá)到上級(jí)考核要求。(三)狠抓后進(jìn)幫促轉(zhuǎn)化工作。建立后進(jìn)
2、幫促責(zé)任制,市計(jì)生局干部聯(lián)系鎮(zhèn),加強(qiáng)對薄弱單位經(jīng)常性工作指導(dǎo),及時(shí)督導(dǎo),限期轉(zhuǎn)化。(四)加強(qiáng)遏制違法生育瞞漏報(bào)的制度建設(shè)。一是完善部門信息定期交流比對分析制度,在民政婚姻登記、醫(yī)院接生登記、公安人口出生落戶登記、兒童計(jì)劃防疫登記等環(huán)節(jié),全面推廣應(yīng)用人口和計(jì)劃生育信息實(shí)名登記,通過讀取群眾身份證信息,網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)上報(bào)中心數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對人口信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控,從源頭上確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。二是根據(jù)省、規(guī)定,實(shí)行生育證審批個(gè)案調(diào)查制度,落實(shí)調(diào)查人責(zé)任制,強(qiáng)化錯(cuò)批生育證責(zé)任追究制度。調(diào)查結(jié)果納入日常監(jiān)控考核。三是以第六次全國人口普查為契機(jī),扎實(shí)做好出生人口情況的核查,努力爭取把人口底數(shù)
3、摸清報(bào)實(shí)。四是堅(jiān)持常年違法生育瞞漏報(bào)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。建立違法生育信訪舉報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)通報(bào)制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核。(五)全面搞好計(jì)劃生育宣傳工作。一是堅(jiān)持社會(huì)化大宣傳與進(jìn)村入戶宣傳相結(jié)合,輿論環(huán)境宣傳與思想工作相結(jié)合,對干部的教育與對廣大群眾的宣傳相結(jié)合。采取多種宣傳方式,廣泛宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾,滿足個(gè)性需求,使人口和計(jì)劃生育政策宣傳入情入理,得到全社會(huì)更廣泛的理解、認(rèn)同和支持。二是改進(jìn)社會(huì)宣傳,突出穩(wěn)定低生育水平、綜合治理出生人口性別比偏高等問題,與利益導(dǎo)向、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理服務(wù)相結(jié)合,注重社會(huì)效益,廣泛深入地開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的宣傳。三是依托黨校強(qiáng)化理論教育,采
4、取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等形式,面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、計(jì)劃生育工作人員,開展經(jīng)常性國策、國情、人口形勢教育。二、加大改革創(chuàng)新力度,推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新突破(一)深化人口計(jì)生綜合改革。充分發(fā)揮黨委、政府在考核中的主導(dǎo)作用,將考核納入黨委、政府重大督查事項(xiàng),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的考核體制。調(diào)整和完善相關(guān)部門統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)分工,探索建立惠民政策審核備案制度,做好公共經(jīng)濟(jì)社會(huì)普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。進(jìn)一步調(diào)整工作思路與工作方法,改革目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容、方法,著力從制約人口計(jì)生工作開展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題搞突破,堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并重,鼓勵(lì)破難題、干實(shí)事、講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)
5、,加大對個(gè)別工作消極被動(dòng)、弄虛作假單位的處罰力度,實(shí)行重點(diǎn)管理、一票否決,嚴(yán)格責(zé)任問責(zé),全面形成扎實(shí)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。(二)建立并完善市、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)人口和計(jì)劃生育工作管理模式??茖W(xué)合理定位與區(qū)分各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門的職責(zé)與任務(wù),形成橫到邊縱到底,職責(zé)明確,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的新格局。(三)推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。將人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?,提高培訓(xùn)效果。對全市市、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生干部進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)提高全市計(jì)生干部的整體素質(zhì)。積極探索研究對策,落實(shí)好村計(jì)生主任工資不低于村書記工資80%的規(guī)定。三、進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系,
6、促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變一是全面落實(shí)國家、省、市已出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,積極探索進(jìn)一步拓展利益導(dǎo)向的范圍和渠道,體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭特別是獨(dú)生子女和雙女戶家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。深入開展生育關(guān)懷行動(dòng),對困難計(jì)劃生育家庭和基層計(jì)劃生育工作者實(shí)施幫扶救助與精神慰籍。二是加大農(nóng)村村級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向力度,完善村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的利益導(dǎo)向,從允許村內(nèi)落戶、分配集體經(jīng)濟(jì)利益、劃分承包地、安排宅基地、救濟(jì)補(bǔ)助等方面建立村級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、移風(fēng)易俗,努力保障計(jì)劃生育家庭尤其女兒戶的社會(huì)地位和物質(zhì)利益,從根本上促進(jìn)群眾傳統(tǒng)生育觀念轉(zhuǎn)變。三是結(jié)合本地實(shí)際研究制定出臺(tái)新
7、的利益導(dǎo)向政策,逐步擴(kuò)大對計(jì)劃生育家庭的救助范圍并提高救助標(biāo)準(zhǔn)。四、做好城市計(jì)生工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)一是認(rèn)真查找城區(qū)管理服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié),研究解決措施,完善常住和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制,理清并明確責(zé)任主體。完善“網(wǎng)格化”管理工作,加強(qiáng)人戶分離、集體戶等人員的計(jì)生管理服務(wù)。二是開展流動(dòng)人口分類統(tǒng)計(jì)工作。全面普查城區(qū)內(nèi)市場、工廠企業(yè)、建筑行業(yè)、事業(yè)單位、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)和勞動(dòng)力市場流動(dòng)人口以及外來就業(yè)人員信息,分析查找問題,研究解決措施,消除管理死角。三是發(fā)揮好流動(dòng)人口信息交流平