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1、關(guān)于強化會計監(jiān)督的思考摘要：會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，市場經(jīng)濟的有序運作離不開會計監(jiān)督。目前，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，更需要強有力的會計監(jiān)督。然而，由于種種原因，會計監(jiān)督呈弱化的態(tài)勢，在經(jīng)濟領(lǐng)域中不規(guī)范的經(jīng)濟行為與違法犯罪事件層出不窮。近些年來，隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了會計信息嚴重失真，會計工作秩序混亂，會計監(jiān)督的環(huán)境不容樂觀等現(xiàn)象，困擾了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，會計監(jiān)督工作不得不引起人們的高度重視。由此可見，會計監(jiān)督已經(jīng)成為健全社會主義市場經(jīng)濟秩序，加強會計監(jiān)督改革的一個舉足輕重的
2、課題。本文首先介紹了會計監(jiān)督的含義、內(nèi)容、目的及必要性，以明確基本概念；然后闡述了會計監(jiān)督存在的相關(guān)問題；接著分析存在問題的原因；最后探討了強化會計監(jiān)督的對策。關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督；必要性；內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)督；內(nèi)外環(huán)境；會計監(jiān)督現(xiàn)狀一、會計監(jiān)督的含義、內(nèi)容、目的及必要性（一）會計監(jiān)督的含義會計監(jiān)督是指在會計工作中，通過記錄、計算、分析、檢查，對企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位或其他經(jīng)濟組織等的生產(chǎn)經(jīng)營活動或預算執(zhí)行情況所經(jīng)行的監(jiān)督，它是會計的一項重要職能，是貫穿于整個經(jīng)濟活動的全過程，是非常重要的一種經(jīng)濟監(jiān)督形式。它是依照法
3、律、財經(jīng)政策、規(guī)章制度對各單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)實行監(jiān)督，并利用正確的會計信息進行全方面地、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)察、督促企業(yè)依法經(jīng)營，達到提高經(jīng)濟效益的目的。(二)會計監(jiān)督的內(nèi)容1．對會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料的進行監(jiān)督，以保證會計資料的真實、準確、完整、合法；2．對各種財產(chǎn)和資金進行監(jiān)督，以保證財產(chǎn)、資金的安全完整與合理使用；3．對財務(wù)收支進行監(jiān)督，以保證財務(wù)收支符合財務(wù)制度的規(guī)定；4．對經(jīng)濟合同、經(jīng)濟計劃及其他重要經(jīng)營管理活動進行監(jiān)督，以保證經(jīng)濟管理活動的科學、合理；5．對成本費用進行監(jiān)督，以保證用盡
4、可能少的投入，獲得盡可能多的產(chǎn)出；6．對利潤的實現(xiàn)與分配進行監(jiān)督，以保證按時上交稅金和進行利潤分配，等等（三）會計監(jiān)督的目的會計監(jiān)督的主要任務(wù)是對經(jīng)濟活動的合理性、合法性，保障會計信息的相關(guān)性、可靠性和可比性，加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益。（四）會計監(jiān)督的必要性1.從會計核算和會計監(jiān)督的關(guān)系來看，會計核算是基礎(chǔ)，離開核算會計監(jiān)督就失去依據(jù)，有了核算，會計監(jiān)督就事出有因，查有實據(jù)，具有說服力。會計監(jiān)督是會計核算的深入，沒有監(jiān)督會計核算起不到管理的作用，通過監(jiān)督，促進會計核算和管理水平的提高。所以會計核算和會計監(jiān)督
5、是互相促進、互相配合，共同完成會計的任務(wù)。2.從監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系來看，由于信息不對稱的利益沖突，必須構(gòu)筑監(jiān)督體系來解決。根據(jù)非對稱的信息規(guī)律，市場上買賣雙方各自所掌握的信息是有差異的，通常供方有較完全的信息，需方有不完全的信息，這種情況下，有信息優(yōu)勢的一方希望通過輸出對自己有利的信息使自己獲利。在會計上，有的會計人員及組織利用這種不對稱的信息，采取“隱瞞財務(wù)信息”、“虛假財務(wù)信息”等方式進行作弊。具體表現(xiàn)有：一是會計人員利用自身信息優(yōu)勢謀取私利；二是會計人員和經(jīng)理人員合謀舞弊；三是企業(yè)所有者利用信息優(yōu)勢
6、欺騙企業(yè)外部相關(guān)利益人。因此不進行會計監(jiān)督，財務(wù)欺詐或會計造假的現(xiàn)象會不斷膨脹，影響市場的正常運轉(zhuǎn)，也使人們逐漸懷疑會計信息和可信度有用性，最終影響企業(yè)的存亡。3.從現(xiàn)實情況來說，加強會計監(jiān)督的意義是十分重大的。從每年的財務(wù)大檢查來看，不少單位財務(wù)制度不健全、賬目不清、數(shù)字不實、偷稅漏稅和違反財經(jīng)紀律的情況相當普遍。有從財經(jīng)紀律的情況來看：有亂發(fā)獎金、有亂擠亂攤成本、有收入不入賬、私立“小錢柜”、有請客送禮、有貪污資竊、營私舞弊，這些都嚴重干擾了經(jīng)濟體制改革的順利進行，影響社會主義事業(yè)。當前全國范圍內(nèi)開展增產(chǎn)
7、節(jié)約、增收節(jié)支，整頓經(jīng)濟秩序，治理環(huán)境，是很有必要的措施。會計監(jiān)督作為經(jīng)濟監(jiān)督體系的前哨，必須充分發(fā)揮它的重大作用。二、會計監(jiān)督存在的問題會計是否具有監(jiān)督職能是我國會計理論探索中較為棘手的一個問題。近年來，隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，在我國經(jīng)濟中會計監(jiān)督控制環(huán)境存在著法律約束力不強、誠信缺失、內(nèi)在約束力不夠的問題；會計監(jiān)督的信息溝通存在信息缺乏溝通的問題。以上這些問題困擾了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，會計監(jiān)督呈現(xiàn)弱化態(tài)勢。三、我國會計監(jiān)督存在問題的現(xiàn)狀分析（一）從控制環(huán)境看會計監(jiān)督現(xiàn)狀1.法律約束力不強當前的法制環(huán)境
8、，存在“無法可依、有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴”的情況?！盁o法可依”加上脆弱的會計監(jiān)督使得虛假會計報表不斷增多，履禁不止；“有法不依”存在是因為一些行為主體的法制觀念淡薄，無視國家頒布的法律、法規(guī)“違法不究”則更多的是因為有些法規(guī)缺乏明確而嚴肅的執(zhí)法機構(gòu)，使法規(guī)形同虛設(shè)；“執(zhí)法不嚴”使得當今社會人情法、徇私枉法的現(xiàn)象屢見不鮮。而且，從現(xiàn)行法律體系中存在不具有操作性的條款，會計監(jiān)督功能相對弱化。2.誠
