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1、廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂<铱荚u(píng)暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng),促進(jìn)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家規(guī)范、公正地履行職責(zé),保證評(píng)標(biāo)評(píng)審質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)評(píng)審專家管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤ㄏ路Q省專家?guī)欤<业目荚u(píng)管理活動(dòng)適用本辦法。第三條專家考評(píng)采取日常管理和年度考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,并遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公

2、正、適度公開(kāi)的原則。第四條省發(fā)展改革部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路等部門負(fù)責(zé)專家考評(píng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。省專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專家考評(píng)的組織工作,并將專家履職負(fù)面行為記錄和考評(píng)結(jié)果上報(bào)相關(guān)行政監(jiān)督管理部門認(rèn)定。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、交易—6—項(xiàng)目發(fā)起方或其委托的代理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位負(fù)責(zé)將專家履職負(fù)面行為記錄上報(bào)省專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、司法機(jī)關(guān)和依法行使公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供與專家相關(guān)的違法違規(guī)信息和信用信息。第

3、二章專家行為記錄第五條公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、交易項(xiàng)目發(fā)起方或其委托的代理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位在專家評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)(如出現(xiàn)異議、投訴,可順延至處理完畢),應(yīng)在省專家?guī)鞂<夜芾硇畔⑾到y(tǒng)中如實(shí)填報(bào)《專家履職負(fù)面行為記錄表》,并通過(guò)專家管理信息系統(tǒng)自動(dòng)反饋至專家本人。情況記錄應(yīng)包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任主體和基本事實(shí)描述等要素信息。專家認(rèn)為其履職情況記錄與事實(shí)不符的,可在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)專家管理信息系統(tǒng)向信息填報(bào)單位提出異議。信息填報(bào)單位應(yīng)自受理異議起10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。確屬信息有誤的,應(yīng)及時(shí)更正。第六條省專家?guī)烊粘?/p>

4、維護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定實(shí)施專家管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)目錄和接口規(guī)范,與省公共信用信息系統(tǒng)、電子行政監(jiān)管系統(tǒng)、司法執(zhí)法信息系統(tǒng)等互聯(lián)互通,交互共享相關(guān)專家違法違規(guī)信息和信用信息,并自動(dòng)推送至專家管理信息系統(tǒng)。第三章專家考評(píng)—6—第七條省專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)專家管理信息系統(tǒng)集中共享的專家履職信息,及時(shí)提交專家履職負(fù)面行為記錄上報(bào)有關(guān)省行政監(jiān)督管理部門認(rèn)定。以下情形屬于專家履職負(fù)面行為,有關(guān)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)存在履職負(fù)面行為的專家分別給予通報(bào)批評(píng)、解聘、永久性除名和移交司法機(jī)關(guān)等處理措施:(一)專家有下列情形之一,予以通報(bào)批評(píng):1.遲到、工作

5、態(tài)度不認(rèn)真或在評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)標(biāo)評(píng)審工作整體進(jìn)展;2.不能客觀公正履行職責(zé),個(gè)人評(píng)標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)偏離評(píng)標(biāo)評(píng)審原則;3.接受邀請(qǐng)后無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng),且未及時(shí)告知專家抽取申請(qǐng)人。(二)專家有下列情形之一,取消其評(píng)標(biāo)評(píng)審專家資格,予以解聘,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)入庫(kù):1.考核評(píng)價(jià)、繼續(xù)教育不合格;2.個(gè)人評(píng)標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)嚴(yán)重偏離評(píng)標(biāo)原則,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果不合理;3.接受任何單位或個(gè)人以任何方式提出的傾向性或者排斥性要求;4.依法應(yīng)當(dāng)提出否決意見(jiàn)但未提出; 5.在評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程中向招標(biāo)人、采購(gòu)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)等提出無(wú)理要求,或拒

6、不接受合理的解釋和提醒;—6—6.隱瞞個(gè)人情況,不主動(dòng)執(zhí)行回避制度;7.因身體健康等個(gè)人原因暫不適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審專家;8.被通報(bào)批評(píng)累計(jì)2次以上。(三)專家有下列情形之一,給予永久性除名;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.嚴(yán)重違反職業(yè)操守,徇私舞弊、弄虛作假以謀取私利的;2.向他人透露與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)的實(shí)質(zhì)性消息;3.收受利害關(guān)系人的財(cái)物、宴請(qǐng)或者其他好處;4.被處以解聘后重新入庫(kù),再次出現(xiàn)違規(guī)行為的;5.對(duì)有關(guān)監(jiān)督管理部門的調(diào)查取證工作不予協(xié)助配合;6.其他被認(rèn)定有嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為。第八條省專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在下一年度

7、的前90天內(nèi)完成專家年度考評(píng),并依據(jù)專家年度考評(píng)結(jié)果及時(shí)提出相關(guān)建議報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門處理。第九條年度考評(píng)由省專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織填報(bào)《專家年度考評(píng)表》,并上報(bào)有關(guān)省行政監(jiān)督管理部門認(rèn)定。考評(píng)內(nèi)容包括:(一)遵守法律法規(guī)、評(píng)標(biāo)評(píng)審紀(jì)律和職業(yè)道德情況;(二)評(píng)標(biāo)評(píng)審時(shí)的履職情況;(三)評(píng)標(biāo)評(píng)審資格復(fù)查;(四)服從有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督管理的情況;(五)是否存在有觸犯國(guó)家法律法規(guī)情況;—6—(六)接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育等相關(guān)情況。第十條年度考評(píng)結(jié)果分為合格和不合格,相關(guān)考評(píng)結(jié)果同步錄入專家信息管理系統(tǒng)和省公共信用信息系統(tǒng),并反饋至專家本

8、人及其任職單位。專家對(duì)年度考評(píng)結(jié)果有異議的,可在10個(gè)工作日內(nèi)向省專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)提出異議,省專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自異議受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條專家存在以下情形之一的,其年度考評(píng)

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