街道辦安全災(zāi)難應(yīng)急處置方案

街道辦安全災(zāi)難應(yīng)急處置方案

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1、街道辦安全災(zāi)難應(yīng)急處置方案一、總則(一)編制目的為規(guī)范我街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,使各有關(guān)部門和單位及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(以下簡(jiǎn)稱事故)的應(yīng)急管理和救援。本預(yù)

2、案所稱事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故;不包括火災(zāi)事故、交通事故(包括道路、水上、鐵路、民航等事故)、環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故。(四)工作原則1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮實(shí)行街道辦事處行政一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合,

3、按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。3、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急

4、指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立集里街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱街道指揮部),由辦事處主任任指揮長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作的副主任或副書記任副指揮長(zhǎng),黨政綜合辦、集里派出所、集里醫(yī)院、城建開發(fā)辦、安監(jiān)站、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、綜治城管辦負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)安監(jiān)站內(nèi)),由安監(jiān)站站長(zhǎng)任辦公室主任。(二)工作職責(zé)1、街道指揮部及辦公室職責(zé)街道指揮部職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道事故應(yīng)急管理工作;貫徹全街道安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作方針,起草、修改和解釋本應(yīng)急預(yù)案;組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作;建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍;指揮協(xié)調(diào)全街道事故應(yīng)急救援行動(dòng)

5、;完成街道應(yīng)急委和市安全生產(chǎn)事故救援指揮部交辦的其他工作。街道指揮部辦公室職責(zé):承擔(dān)街道應(yīng)急指揮部日常工作;銜接市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu);收集、綜合事故信息,并及時(shí)向街道指揮部匯報(bào),及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行街道應(yīng)急委、街道指揮部的各項(xiàng)決策和指令;組織、協(xié)調(diào)開展事故救援、搶險(xiǎn)及相關(guān)的通迅、交通、物資保障等應(yīng)急工作;協(xié)助做好事故信息發(fā)布工作;完成街道應(yīng)急辦交辦的其他工作。2、街道指揮部成員單位職責(zé)安監(jiān)站承擔(dān)街道指揮部辦公室日常工作;督促各有關(guān)部門(單位)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)宣傳和教育;收集事故信息并依法依規(guī)報(bào)告;參加事故的調(diào)查處理工作。派出所、綜治城

6、管辦依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施道路交通管制,協(xié)助疏散人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;根據(jù)事故性質(zhì),危害程度、影響范圍、適時(shí)調(diào)集警力參與救援;參與事故調(diào)查,協(xié)同有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的取證工作;對(duì)事故中失蹤、死亡人員進(jìn)行身份核查。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦協(xié)調(diào)電力部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電工作;參與相關(guān)事故救援的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)和旅游突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。社會(huì)事務(wù)辦組織和指導(dǎo)教育系統(tǒng)事故應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)全街道中小學(xué)生安全知識(shí)教育并組織演練;負(fù)責(zé)因工傷亡人員的工傷調(diào)查、工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和辦理已參保因工傷亡人員的工傷保險(xiǎn)事務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的安置、補(bǔ)助和提供社會(huì)援助,承辦

7、事故搶救中犧牲和受傷的同志追認(rèn)烈士、評(píng)殘等申報(bào)、審批工作。財(cái)政所負(fù)責(zé)安排事故應(yīng)急救援資金并監(jiān)督使用。城建開發(fā)辦負(fù)責(zé)建設(shè)工程與房屋垮塌等事故應(yīng)急救援工作;聯(lián)系市政工程處做好有關(guān)市政工程設(shè)施的搶險(xiǎn)和搶修;配合做好有關(guān)事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急管理工作。黨政綜合辦協(xié)調(diào)重大事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)做好信息發(fā)布工作。3、應(yīng)急救援隊(duì)伍街道和企業(yè)分別建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部事故發(fā)生后,街道要組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。三、預(yù)警信息和處理(一)預(yù)警信息各有關(guān)部門和單位應(yīng)應(yīng)針對(duì)管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和事故隱患,

8、采取有效的防范和預(yù)警措施。對(duì)可能引發(fā)事故災(zāi)難的險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào);應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào)信息電話,推進(jìn)信息的預(yù)警預(yù)報(bào)。(二)信息處理各有關(guān)部門和單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)

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