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1、以案促改工作個人剖析材料(2017年8月24B)—案件概況李XX案:李XX,觀音堂林業(yè)工作站原副站長,2010年至2012年利用其主管林業(yè)并負責觀音堂工作站大面積及造林款兌付工作的職務便利,多次侵吞造林補助款共計8.9萬元。2013年被開除黨籍、開除公職。李XX案:李XX,XX鎮(zhèn)政府原正科級協(xié)理員兼任XX村黨支部書記,利用協(xié)助XX鄉(xiāng)政府進行新農(nóng)村建設(shè)的職務便利把其中的9.3萬元據(jù)為己有。并虛開票據(jù)7.96萬元,入賬報銷后侵吞。2014年被開除黨籍、公職處分。宋XX案:宋XX,原XX局工作人員,利用職務便利。向養(yǎng)殖戶收取"勞務費”共計4.3萬元,侵吞XX防疫站3.14萬元標準化
2、建設(shè)資金。2016年被開除黨籍公職處分。杜XX案:杜XX,縣XX局原漁政站站長,在未核實漁船信息真?zhèn)蔚那闆r下辦理審核手續(xù),導致國家損失燃油補貼129萬元,被給予留黨察看兩年處分。李XX案:李XX,XX鄉(xiāng)XX村原黨支部書記,在XX村修路過程中,利用職務之便,貪污修路款5.31萬元,被給予開除黨籍處分。二'案件特點犯罪類型以貪污受賄為主,帶有明顯的權(quán)錢交易特征。以上干部職務犯罪案件,除濫用職權(quán)犯罪外,其他均為貪污賄賂犯罪,且主要是貪污犯罪。共同特點就是利用手中的權(quán)力謀取私利,嚴重損害了國家經(jīng)濟利益,褻瀆了黨和人民賦予的權(quán)力。這幾個案件,多數(shù)貪污受賄,為國家?guī)聿豢赏旎氐慕?jīng)濟損失,因
3、為職務影響力廣泛,一些領(lǐng)導干部職務犯罪案件涉案人員眾多,破壞力極大。三、違紀違法原因(一)價值觀層面政治學習松懈,理想信念動搖。主要表現(xiàn)在他們放松學習,信念動搖,其人生價值觀扭曲,丟掉了黨的根本宗旨。在西方拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽文化沖擊影響下,觀念淡薄,經(jīng)不起考驗,權(quán)力觀錯位。(二)心理層面在機關(guān)、企事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,某些領(lǐng)導干部特權(quán)思想嚴重,存在權(quán)力過分集中現(xiàn)象,權(quán)力運行情況不透明,缺乏有效的監(jiān)督制約機制,讓少數(shù)人有機可乘。(三)環(huán)境層面制度的執(zhí)行、監(jiān)督乏力。近年來,各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)均制定了較為完善的制度,但在執(zhí)行制度和對制度的監(jiān)督方面措施還存在欠缺。監(jiān)督方面
4、,監(jiān)督的根本就是保證權(quán)力的公正,讓權(quán)力在陽光下運行,從表面上看,對干部權(quán)力實施監(jiān)督的渠道和手段很多,但作用不大。只有把權(quán)力關(guān)在制度的籠子才能從根本上解決按制度辦事。否則,缺乏監(jiān)督的權(quán)力者必然會走向腐敗。(四)文化層面外界不法利益的不良誘惑也是他們違法違紀的原因,某些人為了謀取不正當利益,而用金錢物質(zhì)等利益對職務主體進行誘惑。如果其法制觀念淡薄,貪欲膨脹,則容易走上犯罪的道路。四、教訓與警示(一)加強理想信念教育,對那些擁有實權(quán)的部門和工作人員開展經(jīng)常性的政治素質(zhì)教育,清除錯誤認識,使其樹立正確的人生觀、利益觀和權(quán)力觀,淡化權(quán)欲,規(guī)范言行。(二)要使權(quán)力在法律、法規(guī)和制度規(guī)定的范
5、圍內(nèi)行使,就必須切實加強預防職務犯罪的立法工作,形成較完善和規(guī)范的法律體系,做到有法可依,有法必依,確保法律、法規(guī)的剛性效應,狠抓落實。(三)在科學界定各種監(jiān)督制約主體的功能和職責的基礎(chǔ)上,發(fā)揮監(jiān)督系統(tǒng)的整體功能,形成合力。在內(nèi)部監(jiān)督上,要健全黨內(nèi)民主生活制度,完善干部任用把關(guān)制度,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。在外部監(jiān)督上,要加強各級人大、政協(xié)的權(quán)力監(jiān)督和司法機關(guān)的法律監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督功能以及社會輿論的監(jiān)督作用,以此形成全方位的監(jiān)督制約網(wǎng)絡,發(fā)揮整體效能。(四)絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗,加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約是減少違法行為產(chǎn)生的重要手段。要通過
6、實行政務、村務和廠務公開,使政府惠民強農(nóng)政策、公務消費情況等群眾最關(guān)注的事項予以公開,進一步擴大政務服務中心的職能,將行政權(quán)力能進盡進,杜絕暗廂操作,擴大“陽光作業(yè)”,接受群眾監(jiān)督。(五)堅持加大查辦違法案件的力度,集中力量突破一批大案要案,嚴懲違法犯罪分子,發(fā)揮案件的警示教育作用。擴大領(lǐng)導干部財產(chǎn)的公示制度和重大事項報告制度,同時要控制領(lǐng)導干部的公務消費行為,對未按規(guī)定報告的要加大處理力度,爭取做到貪財無用武之地。不要讓群眾誤認為我們的干部整天都處于燈紅酒綠環(huán)境之中,積極宣導我們黨員干部務實、為民、清廉的正能量。