農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)及有效管理

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1、農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)及有效管理摘要：農(nóng)業(yè)水利工程是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理的實(shí)效性，直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。鑒此，為了切實(shí)深化農(nóng)業(yè)改革，解決三農(nóng)問(wèn)題，我們就需要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理。本文即主要通過(guò)分析農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，進(jìn)而有的放矢的論述了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)及有效管理的措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；水利工程；有效管理正文：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口高達(dá)8億的農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是總?cè)丝跀?shù)高達(dá)13億的人口大國(guó)。切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解放農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)效率，這是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的核心也是解決我國(guó)糧食供給問(wèn)題的關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的快速發(fā)展，其在

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及發(fā)展過(guò)程中的貢獻(xiàn)也口益突出，如在防汛抗旱、農(nóng)水灌溉等方面起到了至關(guān)重要的作用。但較之我國(guó)大型水利工程建設(shè)實(shí)際情況而言，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理卻長(zhǎng)期處于弱勢(shì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也存在一些問(wèn)題。新的歷史時(shí)期，為了全面推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力，我們就需要正視農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理中的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)而采取切實(shí)有效的改進(jìn)措施。1.農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題分析1.1工程技術(shù)不全面，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低從整體上講，我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)技術(shù)是不甚全面的，且設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較低。尤其是20世紀(jì)建設(shè)的小型農(nóng)業(yè)水利工程，其通常采取的是“三邊”工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)施邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊

3、建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且在工程設(shè)計(jì)上也時(shí)常受技術(shù)水平、施工條件、物資配置等因素的影響而采取較低的標(biāo)準(zhǔn)。加之部分農(nóng)業(yè)水利工程缺乏科學(xué)合理的維修管理措施，因而通常都存在老化、失修、效益衰減等問(wèn)題。1.21程建設(shè)投入不足，工程建設(shè)緩慢FI前，我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程，尤其是部分小型的農(nóng)H1水利工程大多是以民辦為主要的資金籌措形式。因此從在整體上講，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的資金是相對(duì)短缺的。所謂“人窮志短”，而物質(zhì)保障不足也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)“能省就省”、因陋就簡(jiǎn)的錯(cuò)誤觀念。由此一來(lái)，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量難以保障，同時(shí)也難以大力開(kāi)展水利工程建設(shè)。1?3農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理制度不完善，工程質(zhì)量差正如上文所言，

4、農(nóng)業(yè)水利工程，尤其是部分小型的農(nóng)田水利工程在資金投入、技術(shù)投入即設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等層面都存在明顯的不足。正是受上述因素的影響，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理制度通常也存在一些缺漏，如監(jiān)控措施及檢測(cè)手段缺失、落后，維修養(yǎng)護(hù)措施缺乏或落實(shí)不到位等。上述問(wèn)題，都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)整體效益。2.農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和有效管理的建議2.1建立農(nóng)業(yè)水利綜合體系，加大節(jié)水力度農(nóng)業(yè)水利綜合體系及節(jié)水工程的建設(shè)，一方而能夠加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水力度，并為農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面，則又能夠有效緩解農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)緩慢、水利工程效益不足等實(shí)際問(wèn)題。鑒此，我們?cè)谠械霓r(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)上，還可以通過(guò)一些改造建設(shè)，建設(shè)

5、綜合型農(nóng)業(yè)用水體系，切實(shí)將儲(chǔ)水、用水、防澇排水等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水循環(huán)使用，從而減輕農(nóng)業(yè)用水壓力及水利工程建設(shè)壓力。2.2因地制宜，統(tǒng)籌兼顧保證農(nóng)業(yè)水利工程全面發(fā)展隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)改革工作的持續(xù)深化，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、發(fā)展方向都有了巨大的變化。因此在新時(shí)期的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，則應(yīng)該契合目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，并立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的形勢(shì)，結(jié)合區(qū)域的物質(zhì)條件、地理水文、發(fā)展方向等諸多因素，以前瞻性視角切實(shí)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)目標(biāo)。2.3建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量保障體系農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量低標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，是目前我們需要直面的尖銳問(wèn)題。為了保證農(nóng)業(yè)改革的深入，以

6、及農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)長(zhǎng)足發(fā)展，我們就需要建設(shè)起高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)水利工程。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們就應(yīng)該切實(shí)建立起科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量保障體系。完善施工準(zhǔn)入審查制度，并建立起較高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而將不符合施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及條件的施工企業(yè)拒之門(mén)外，為高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工建設(shè)企業(yè)拿到項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)；完善并全面推行項(xiàng)目責(zé)任制度、工程監(jiān)理責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制等措施，嚴(yán)格按照法律規(guī)定及國(guó)家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。2.4全而加強(qiáng)建設(shè)資金投入，完善資金籌措模式農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中需要必要的物質(zhì)保障及資金投入，為了保證建設(shè)目標(biāo)有效完成，我們就應(yīng)該全面加強(qiáng)建設(shè)資金的投入。然而據(jù)實(shí)

7、際情況而言，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金的籌措模式，也應(yīng)該向多元化方向發(fā)展，即建立起國(guó)家、省、市、區(qū)、地方政府“各籌一點(diǎn)”的資金籌集體系，在建設(shè)上要秉持“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，要積極調(diào)動(dòng)人們?nèi)罕姷慕ㄔO(shè)熱情，引導(dǎo)普通民眾參與到工程的建設(shè)之中,從而才能有效減輕我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革建設(shè)上的巨大壓力。3.結(jié)束語(yǔ)綜上所述，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與有效管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在我國(guó)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展新階段，健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施，將很大程度上緩解自然