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《華鎣市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、華鎣市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2017年—2030年)華鎣市人民政府2018年8月—3—目錄第一章總則1第一節(jié)前言1一、面臨形勢(shì)1二、編制背景3三、目的意義4第二節(jié)編制依據(jù)5一、國(guó)家法律、法規(guī)5二、部門規(guī)章、條例5三、規(guī)范、技術(shù)性文件6四、其它8第三節(jié)目標(biāo)任務(wù)9一、規(guī)劃期限9二、規(guī)劃目標(biāo)9三、重點(diǎn)任務(wù)10第四節(jié)基本原則10第五節(jié)規(guī)劃范圍12第二章養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià)12第六節(jié)水域?yàn)┩砍休d力分析12一、水域?yàn)┩抠Y源狀況12二、自然和社會(huì)環(huán)境條件16三、水生生物資源狀況18四、水域環(huán)境狀況20五、水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià)23第七節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析24一、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀24二、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中存在的主要
2、問(wèn)題29三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向30—3—四、水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測(cè)32第八節(jié)養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_發(fā)總體思路34第三章養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃36第九節(jié)功能區(qū)劃分概述36第十節(jié)禁止養(yǎng)殖區(qū)37一、禁止養(yǎng)殖區(qū)范圍37二、管理措施38第十一節(jié)限制養(yǎng)殖區(qū)40一、限制養(yǎng)殖區(qū)范圍40二、管理措施41第十二節(jié)養(yǎng)殖區(qū)43一、養(yǎng)殖區(qū)范圍43二、養(yǎng)殖區(qū)劃分原則43三、管理措施43第十三節(jié)漁業(yè)布局規(guī)劃44一、規(guī)劃思路44二、規(guī)劃布局45三、規(guī)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)50第四章環(huán)境影響評(píng)價(jià)52第十四節(jié)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)52第十五節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源分析53一、老舊塘改造53二、養(yǎng)殖飼料53三、漁用藥物和環(huán)境改良劑54四、養(yǎng)殖尾水及底泥54五、病死水產(chǎn)品54第十六
3、節(jié)防治措施55一、池塘改造期的防治55—3—二、合理選擇養(yǎng)殖模式55三、規(guī)范使用藥品55四、池塘尾水及淤泥的處理55五、病死水產(chǎn)品無(wú)害化處理55第十七節(jié)結(jié)論與建議56一、結(jié)論56二、建議57第五章保障措施58第十八節(jié)主要保障措施58一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)58二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查59三、完善生態(tài)保護(hù)60四、提供資金保障61五、其他保障措施62第六章附則62第十九節(jié)規(guī)劃效力62第二十節(jié)規(guī)劃圖件62—3——5—第一章總則第一節(jié)前言一、面臨形勢(shì)習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó),必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式
4、、生活方式,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。明確提出要推進(jìn)綠色發(fā)展,要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制?!掇r(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2016〕1號(hào))提出:“十三五”期間持續(xù)推進(jìn)“兩減兩提三轉(zhuǎn)”?!皟蓽p”即減少養(yǎng)殖排放、減輕捕撈強(qiáng)度;“兩提”即提高漁民收入、提升質(zhì)量安全水平;“三轉(zhuǎn)”即由注重產(chǎn)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到更加注重質(zhì)量效益,由注重資源利用轉(zhuǎn)到更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),由注重物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到更加注重科技進(jìn)步?!?9—2017年10月10日,四川省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的意見》(川辦發(fā)〔2017〕96號(hào))明確提出:以建設(shè)現(xiàn)代水
5、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo),以保障供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收、維護(hù)生態(tài)為中心任務(wù),形成生態(tài)良好、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、平安和諧的現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。因地制宜發(fā)展池塘健康養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、流水養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖。穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖規(guī)模,確保綠色生產(chǎn)用水,加快推進(jìn)老舊池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)能力,積極利用低洼地、下濕田、冬囤水田發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)?!稄V安市人民政府辦公室關(guān)于加快現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(廣安府辦發(fā)〔2018〕10號(hào))和《華鎣市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(華府辦發(fā)〔2018〕9號(hào))都分別提出:以建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo),以保障供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收、
6、維護(hù)生態(tài)為中心任務(wù),以深化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)路徑,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),健全全市現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,提高水產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,形成生態(tài)良好、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、平安和諧的現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,助力鄉(xiāng)村振興。養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是漁業(yè)管理的基本制度,是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的布局依據(jù),是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。為此,按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱》和《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》的要求,科學(xué)規(guī)劃華鎣市水域?yàn)┩抠Y源,合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),并按照要求劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),保護(hù)
7、水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境,設(shè)定發(fā)展底線,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積,保障漁民合法權(quán)益就顯得尤為迫切。—79—二、編制背景黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2017年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,明確了必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是我國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美和農(nóng)民富的必由