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1、城鄉(xiāng)低保清理自查意見一、主要內(nèi)容㈠政策執(zhí)行情況。是否嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策，有無擴大救助范圍，把城鄉(xiāng)低保當作化解矛盾的安撫措施，把城鄉(xiāng)低保救助與其他行政管理事項掛鉤，將不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象納入救助范圍的現(xiàn)象。㈡組織領導情況。城鄉(xiāng)低?！罢I導、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格局是否建立，城鄉(xiāng)低保的地方配套政策是否健全和完善。㈢資金籌集、管理和使用情況。是否按政策規(guī)定足額落實地方配套資金；是否堅持?？顚Ｓ迷瓌t，有無遲撥、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象；是否遵循“民政核定對象和標準、財政核撥資金、銀行發(fā)放到人”的程序發(fā)放低保資金。㈣審核審批情況。是否按照政
2、策規(guī)定，及時將符合條件的困難對象納入救助范圍，及時取消已不符合條件的對象，有無“人情保、關系保”現(xiàn)象；檢查低保對象家庭收入核算是否準確，是否遵循“個人申請—鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處受理—委托村（社區(qū)）民主評議公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處審核—民政審批”的程序開展工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、社區(qū)是否設立公示欄，成立由居民代表參加的低保評審小組，并按規(guī)定公示低保對象。㈤制度建設情況。檢查“分類施保、動態(tài)管理”機制是否建立，重點保障對象是否明確，是否開展定期或不定期入戶調(diào)查。第3頁共3頁㈥基層工作隊伍建設情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、社區(qū)是否落實低保專職工作人員，低保工作人員工作職責是否明確，工
3、作制度是否健全完善并公示上墻。二、組織領導經(jīng)市人民政府同意，成立全市城鄉(xiāng)低保清理自查工作領導小組（人員名單附后，以下簡稱領導小組），負責全市城鄉(xiāng)低保清理自查工作的組織領導和協(xié)調(diào)督辦。三、方法步驟㈠宣傳動員階段（4月15日以前）。通過多種形式，深入宣傳城鄉(xiāng)低保政策、申報審批程序以及本次清理自查工作的意義、內(nèi)容、步驟和要求，擴大社會影響，增強工作透明度，爭取社會各界的廣泛支持和理解配合。㈡自查自糾階段（4月16日至5月24日）。各地各有關部門對照清理自查工作主要內(nèi)容，開展自查自糾。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改糾正，并將自查工作形成專題報告，于5月20日前報領導小組辦
4、公室；由領導小組辦公室匯總，上報省民政廳。㈢迎接檢查階段（5月25日至6月30日）。領導小組辦公室督促各地各有關部門組織人員，按照上級要求，完善相關資料，做好迎接省監(jiān)察督導組專項檢查的準備。第3頁共3頁㈣整改提高階段（7月1日至7月30日）。領導小組辦公室結合省監(jiān)察督導組檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和部門制訂整改措施并迅速整改落實。同時，探索建立城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理長效機制。7月20日前，領導小組辦公室將整改落實情況形成書面報告，分別上報省民政廳、省監(jiān)察廳。四、工作要求一是明確職責分工。民政部門作為城鄉(xiāng)低保工作的主管部門，具體負責組織實施本次清
5、理自查工作。財政部門負責資金的籌集、管理和監(jiān)督。監(jiān)察部門負責對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀現(xiàn)象進行查處。審計部門負責對低保資金的使用情況進行審計。各地負責本轄區(qū)的清理自查。二是嚴格執(zhí)行政策。各地各有關部門要明確城鄉(xiāng)低保是“保障困難群眾基本生活”的功能定位，強化政策意識，杜絕自行擴大救助范圍和亂開政策口子。要嚴格按照規(guī)定的申報、審核、審批程序，通過入戶核查、收入核對、民主評議、公示公開等辦法準確核定低保對象。三是嚴肅工作紀律。對各地各有關部門的清理自查工作，領導小組將進行檢查督辦。對工作不力、行動遲緩、群眾意見大的，將予以通報批評；對玩忽職守、徇私舞弊或者貪污、挪用、
6、扣壓、拖欠低?？钗锏?，將依法依規(guī)追究責任；對出具虛假證明、串通申請人申報享受城鄉(xiāng)低保待遇的有關單位責任人，將依法依紀予以處理；對查實為“人情保、關系保”且拒不退保的，將依法追繳冒領的低保資金，并嚴肅處理相關責任人。第3頁共3頁
