地?zé)崴茉幢O(jiān)管辦法

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1、地?zé)崴茉幢O(jiān)管辦法第一條為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，加強(qiáng)我縣地?zé)崴Y源管理，合理開發(fā)和保護(hù)地?zé)崴Y源，促進(jìn)地?zé)崴Y源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》、《省取水許可制度實(shí)施細(xì)則》、《市水資源管理辦法》、《市地下水資源管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱地?zé)崴Y源是指25℃以上（含25℃）的地下水。第三條地?zé)崴Y源屬國家所有，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自開發(fā)利用地?zé)崴Y源。第四條凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用地?zé)崴Y源的任何單位或個(gè)人

2、，必須遵守本辦法。第五條縣水行政主管部門是我縣行政區(qū)域內(nèi)地?zé)崴Y源管理的行政主管部門?？h水行政主管部門負(fù)責(zé)我縣行政區(qū)域內(nèi)地?zé)崴Y源的綜合評(píng)估、統(tǒng)一開發(fā)、利用、保護(hù)、監(jiān)督和管理工作。第六條地?zé)崴Y源管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、加強(qiáng)保護(hù)、計(jì)劃開發(fā)、綜合利用、厲行節(jié)約、有償使用的原則。為防止地?zé)崴_采井之間相互干擾，各開采井距離應(yīng)控制在3公里以上，分層開采井距不低于1公里。第6頁共6頁第七條新建、改建、擴(kuò)建的地?zé)峋こ绦枰暾?qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，申請(qǐng)人應(yīng)向縣水行政主管部門提出地?zé)崛∷S可申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)提交以下文件資料：（一）取水許可申請(qǐng)書（包括申請(qǐng)單位名稱、地址，申請(qǐng)取

3、水地址、取水目的和詳細(xì)用途以及取水量等）；（二）經(jīng)政府批準(zhǔn)的地?zé)峋∷こ趟陧?xiàng)目的相關(guān)資料；（三）地?zé)峋幬恢玫钠矫娌季謭D和土地使用相關(guān)文件；（四）提交該地?zé)峋陧?xiàng)目通過批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告；（五）取水與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者協(xié)議書。第八條根據(jù)我縣地?zé)崴_發(fā)的實(shí)際，開發(fā)地?zé)崴Y源項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人，每眼井應(yīng)向縣財(cái)政部門一次性繳納地?zé)崴Y源綜合開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)不低于100萬元。其中50%的補(bǔ)償費(fèi)直接返還給縣水行政主管部門，用于地?zé)峋谋O(jiān)督建設(shè)、計(jì)量控制、在線監(jiān)控等設(shè)備的裝置和運(yùn)行，以及地下水資源的開發(fā)利用、保護(hù)、節(jié)約和管理等工作；另外50%的補(bǔ)償費(fèi)由縣政府統(tǒng)

4、籌安排。第九條地?zé)崴Y源開發(fā)審批程序：（一）縣水行政主管部門接到申請(qǐng)后，對(duì)提交的文件資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。（二）初審?fù)ㄟ^后，由縣水行政主管部門報(bào)請(qǐng)縣政府專題會(huì)議研究，地?zé)崴Y源的開發(fā)優(yōu)先考慮縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。第6頁共6頁（三）經(jīng)縣政府同意后，由縣水行政主管部門組織地?zé)崴Y源開發(fā)可行性論證報(bào)告的編制以及專家評(píng)審工作。（四）評(píng)審?fù)ㄟ^后，由縣水行政主管部門下發(fā)地?zé)峋_發(fā)批復(fù)文件。第十條地?zé)峋暾?qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，縣水行政主管部門對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)（甲級(jí)資質(zhì)）以及鑿井方案進(jìn)行審核，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位需與施工單位和監(jiān)理單位簽訂鑿井施工合同和鑿井監(jiān)理

5、合同。經(jīng)審核合格后，由縣水行政主管部門下發(fā)施工許可證，方可開始施工。第十一條經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請(qǐng)，申請(qǐng)人在兩年內(nèi)不興建取水工程的，批準(zhǔn)文件自行失效。第十二條縣水行政主管部門對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督管理，開發(fā)地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人及其委托的鑿井施工單位，應(yīng)當(dāng)按照取水許可審批文件批準(zhǔn)的取水地點(diǎn)、鑿井深度、開采層段和有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織施工，確保施工質(zhì)量和施工安全。第十三條鉆井完鉆后，由縣水行政主管部門組織進(jìn)行綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可辦理取水許可證。辦理取水許可證，須提供以下資料：（一）成井地區(qū)的平面布置圖和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理相關(guān)資料；（二）地?zé)崴膶?shí)際井深、井徑和剖面圖；（三）地?zé)崴?/p>

6、的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；（四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；（五）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施的報(bào)告；第6頁共6頁（六）其他有關(guān)資料。第十四條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)，繳納標(biāo)準(zhǔn)按照省市水資源費(fèi)征收文件和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十五條取水戶必須按照縣水行政主管部門批準(zhǔn)的取水許可計(jì)劃用水量取用地?zé)崴瑢?duì)于富余的地?zé)崴?，縣水行政主管部門可按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡原則實(shí)施水量分配。在城市規(guī)劃區(qū)、地?zé)崴Y源集中開采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他特殊區(qū)域?qū)嵭械責(zé)崴Y源限額開采。在地?zé)崴Y源超采區(qū)應(yīng)當(dāng)減少取水，并禁止新增地?zé)崴_采井。第十六條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度

7、取水計(jì)劃取水?？h水行政主管部門依據(jù)已探明的地?zé)崴Y源量和實(shí)際需要，核定開采指標(biāo)，實(shí)施總量控制，制定年度取水計(jì)劃。年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃是年度取水總量控制的依據(jù)，年度取水總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案結(jié)合實(shí)際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一年度預(yù)測(cè)用水量等制定。取水單位或者個(gè)人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣水行政主管部門同意。第十七條開采、利用地?zé)崴Y源，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝，不得破壞地?zé)崴Y源的可持續(xù)開采利用。開采、利用地?zé)崴Y源，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止污染環(huán)境。已經(jīng)造成污染的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理。第十八條取用地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途