美、俄戰(zhàn)術(shù)核武器報(bào)告(3)

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1、美、俄戰(zhàn)術(shù)核武器報(bào)告(3)俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器與美國和北約的情況相似，俄羅斯并未向外界公布其戰(zhàn)術(shù)核武器的數(shù)量或部署地點(diǎn)，美國和北約也沒有透露它們所掌握的俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器的數(shù)量信息。由此，外界在討論俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器的問題時(shí)，在絕大多數(shù)情況下都面臨傳言、真假難辨的消息以及對(duì)最嚴(yán)重情況的假設(shè)。在俄羅斯官員極少數(shù)幾次對(duì)外界公布相關(guān)信息的背景下，相關(guān)聲明通常含糊其辭且缺乏準(zhǔn)確性。他們聲稱這些戰(zhàn)術(shù)核武器已經(jīng)被“銷毀”或“撤離”，從而使外界只能猜測剩余核武器的情況。此外，他們還聲稱剩余核武器被''集中”儲(chǔ)存，但并未解釋這種集中儲(chǔ)存設(shè)施的具體情況或設(shè)置

2、地點(diǎn)。美國官員發(fā)表的類似聲明也同樣內(nèi)容含糊且令人迷惑。據(jù)本研究報(bào)告估計(jì)，俄羅斯目前擁有約2000件由戰(zhàn)術(shù)平臺(tái)投射的戰(zhàn)術(shù)核武器。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器已經(jīng)大幅度削減，而且其數(shù)量在未來10年內(nèi)將繼續(xù)減少—無論是否簽署新的武器控制協(xié)議都會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要原因是導(dǎo)彈達(dá)到服役壽命以及經(jīng)費(fèi)有限?？偨y(tǒng)的核倡議1991至1992年，戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽總統(tǒng)分別單方面簽署文件，以提出核倡議的方式削減俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器。1991年11月5日，作為對(duì)老布什總統(tǒng)單方面聲明的回應(yīng)，米哈伊爾?戈?duì)柊蛦谭蛐疾扇∫韵聨醉?xiàng)步驟削減俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器：銷毀戰(zhàn)術(shù)

3、導(dǎo)彈、火炮和地雷的核彈頭；從水面戰(zhàn)艦、多用途潛艇和海軍飛機(jī)上撤除核武器并集中儲(chǔ)存，銷毀部分核彈頭；從現(xiàn)役防空武器上撤除核彈頭并集中儲(chǔ)存，銷毀部分核彈頭；將戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)掛載的戰(zhàn)術(shù)核武器進(jìn)行集中儲(chǔ)存，前提是美國也采取同樣做法。蘇聯(lián)于1991年12月正式解體，鮑里斯?葉利欽總統(tǒng)在1992年1月29日即重申并擴(kuò)大了戈?duì)柊蛦谭蛩岷顺h的范圍：全部銷毀戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、火炮和地雷使用的核彈頭，此類核彈頭的生產(chǎn)近期已經(jīng)停止；從水面戰(zhàn)艦和多用途潛艇撤除所有核武器并集中儲(chǔ)存，其中三分之一銷毀；撤除防空部隊(duì)擁有的核武器并集中儲(chǔ)存，其中二分之一銷毀；銷毀戰(zhàn)術(shù)航空兵

4、部隊(duì)擁有的半數(shù)戰(zhàn)術(shù)核彈頭，并將其余部分集中儲(chǔ)存，前提是美國采取同樣做法。然而，在兩位總統(tǒng)發(fā)表上述聲明之前，蘇聯(lián)已經(jīng)開始從東歐地區(qū)撤離戰(zhàn)術(shù)核武器。1990年3月、1990年上半年、1990年夏季和1991年6月至7月，蘇聯(lián)分別從捷克斯洛伐克、波蘭、匈牙利和東德撤出了部署于上述國家的戰(zhàn)術(shù)核武器。最后一件部署于蘇聯(lián)領(lǐng)土之外的戰(zhàn)術(shù)核武器于1992年6月撤回國內(nèi)。削減核武器聲明俄羅斯政府和官員有時(shí)發(fā)表公開聲明，透露總統(tǒng)核倡議所承諾的削減戰(zhàn)術(shù)核武器進(jìn)程所取得的進(jìn)展。1996年6月，在葉利欽總統(tǒng)發(fā)表聲明僅僅4年后，當(dāng)時(shí)擔(dān)任克格勃第12總局（擔(dān)負(fù)核

5、武器儲(chǔ)存任務(wù)）負(fù)責(zé)人的葉夫根尼?馬斯林上將發(fā)表聲明稱，俄羅斯已經(jīng)“銷毀了其戰(zhàn)術(shù)核武器和防空系統(tǒng)的半數(shù)核彈頭，同時(shí)削減了三分之一的?；鶓?zhàn)術(shù)核武器系統(tǒng)。”2002年2月，隨著俄羅斯削減戰(zhàn)術(shù)核武器的進(jìn)程進(jìn)入第10年，美國情報(bào)部門觀察到以下情況：“莫斯科正在大幅度削減其戰(zhàn)術(shù)核力量?！眱蓚€(gè)月后，參加2005年度核不擴(kuò)散條約評(píng)估會(huì)議籌備委員會(huì)第一次磋商的俄羅斯代表團(tuán)提供了內(nèi)容相當(dāng)詳細(xì)的本國削減戰(zhàn)術(shù)核武器的情況：已經(jīng)從水面戰(zhàn)艦、多用途潛艇上以及陸基海軍航空兵部隊(duì)撤除了所有戰(zhàn)術(shù)核武器（NSNW）,并且將這些核武器進(jìn)行集中儲(chǔ)存；銷毀了30%由?；鶓?zhàn)術(shù)

6、導(dǎo)彈和海軍航空兵投射的核彈；完全停止用于陸基導(dǎo)彈、核炮彈和核地雷的核彈藥生產(chǎn)；繼續(xù)銷毀用于戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、炮彈和地雷的核裝置；已銷毀50%空中投射核炸彈；已銷毀50%用于地空導(dǎo)彈的核彈頭；俄羅斯所有戰(zhàn)術(shù)核武器都只部署于本國領(lǐng)土；此前部署于俄羅斯之外的所有戰(zhàn)術(shù)核武器都已撤回本國并已銷毀。概言之，俄羅斯宣稱它“除了銷毀陸軍核武器之外，實(shí)際上已經(jīng)落實(shí)了旨在削減NSNW的核倡議的所有內(nèi)容。銷毀用于陸基導(dǎo)彈、核炮彈以及核地雷的核裝置受制于經(jīng)費(fèi)不足的不利因素，而俄羅斯未能按相關(guān)條約完成銷毀和削減常規(guī)武器、進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器(STRATI)以及銷毀化學(xué)武器

7、的工作，也主要是受到財(cái)力因素的制約?！庇捎诮?jīng)費(fèi)不足，俄羅斯未能完成銷毀陸基戰(zhàn)術(shù)核武器彈頭的項(xiàng)目。2004年4月，參加2005年度核不擴(kuò)散條約評(píng)估會(huì)議籌備委員會(huì)第三次磋商的俄羅斯代表團(tuán)團(tuán)長阿納托利?安東諾夫重申了以下觀點(diǎn)，即“除了陸軍核武器之外”，俄羅斯“實(shí)際上已經(jīng)完成”了戰(zhàn)術(shù)核力量的削減。他暗示，俄羅斯仍然確定了銷毀此類武器的目標(biāo)，但由于銷毀能力和經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致進(jìn)程受阻："銷毀陸基戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、核炮彈和核地雷所使用的核彈頭，主要是基于核武器生產(chǎn)體系的技術(shù)能力以及實(shí)際獲取的經(jīng)費(fèi)?！?004年10月，時(shí)任美國助理國務(wù)卿的斯蒂芬?拉德梅克在莫斯

8、科舉行的一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，美國政府“高度關(guān)注俄羅斯未能完全履行承諾的情況”，從而代表小布什政府對(duì)俄羅斯削減核武器的工作提出了挑戰(zhàn)。俄羅斯外交部對(duì)此采取了針鋒相對(duì)的態(tài)度，它指出談?wù)撍^的“承諾”實(shí)際上是一種錯(cuò)誤，因?yàn)閱畏矫娴某h屬于