市工業(yè)興市舉措的思考

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1、市工業(yè)興市舉措的思考近年來，**市委、市政府圍繞工業(yè)興市大局，堅(jiān)持一主兩翼發(fā)展戰(zhàn)略，加大工業(yè)企業(yè)服務(wù)力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,穩(wěn)增長審計(jì)調(diào)查表明：全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，但發(fā)展中仍面臨工業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭力，發(fā)展方式粗放，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，產(chǎn)業(yè)間缺乏協(xié)作，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，高端項(xiàng)目引進(jìn)難度大等問題；提出了主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，力推產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，培育和引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)等建議。一、全市工業(yè)運(yùn)行情況2017年1—10月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

2、（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。8大類行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值全部保持同比增長，其中紡織服裝、水產(chǎn)食品、汽車零部件、化工醫(yī)藥、輕工建材5個(gè)行業(yè)保持兩位數(shù)增長，電子原器件、石化裝備、發(fā)電3個(gè)行業(yè)保持一位數(shù)增長。（二）運(yùn)行質(zhì)效明顯提高。全市工業(yè)用電量完成28670萬KWH,同比增長14.1%,其中大工業(yè)用電量完成13023萬KWH,同比增長16.0%o全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤為1979493和95242萬元，分別增長9.76%、19.36%；入庫稅收18439萬元，同比增長53.97%O工業(yè)用電量、稅收增幅髙于全荊州。（三）骨干企業(yè)支撐突出。稅收超過

3、100萬元企業(yè)共34家。34家企業(yè)共入庫稅收16435萬元，稅收完成占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)89.13%0其中納稅過千萬元企業(yè)4家，為長江石化、長利玻璃、一泰科技、理昂發(fā)電。長江石化入庫稅收2803.30萬元，同比增長15.86%；長利玻璃入庫稅收3957.86萬元，同比增長375.58%；一泰科技1243.42萬元，同比增長329.76%；理昂發(fā)電1045.33萬元，同比下降22.61%。（四）工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。開工工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)。其中易高生物項(xiàng)目由世界500強(qiáng)企業(yè)香港中華煤氣集團(tuán)投資，美好集團(tuán)綠色建筑項(xiàng)目為上市公司投資，天津富士達(dá)全國自行車龍頭

4、企業(yè)。這些大項(xiàng)目、大投入推動(dòng)著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、全市工業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題（一）工業(yè)規(guī)模偏小。企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭力,曹府工業(yè)是全市的石化工業(yè)老基地，但在新一輪的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭中處于劣勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與其他地方相比存在一定的差距。現(xiàn)階段,全市工業(yè)企業(yè)仍以中小型企業(yè)為主，普遍缺乏資金、技術(shù)和人才，產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重，企業(yè)核心競(jìng)爭力不強(qiáng)。紡織加工、水產(chǎn)食品生產(chǎn)、石化設(shè)備制造三大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)還未真正形成，汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的石化裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售總收入目前僅280787萬元，且無一家產(chǎn)銷過10億元的龍頭企業(yè)。整個(gè)工業(yè)

5、經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯不足。（二）工業(yè)創(chuàng)新不強(qiáng)。目前，全市雖處于工業(yè)化中期的加速發(fā)展階段，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不夠，石化裝備、汽車零配件、玻璃生產(chǎn)加工、水產(chǎn)食品等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，存在市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)、附加值低、能耗較高和污染嚴(yán)重等問題，缺乏能夠體現(xiàn)**特色與優(yōu)勢(shì)、具有髙成長性的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益工業(yè)發(fā)展模式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處于依靠投資和要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段，絕大部分企業(yè)沒有建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。（三）工業(yè)亮點(diǎn)不多。產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，產(chǎn)業(yè)間缺乏協(xié)作。受資源稟賦、自然條件和產(chǎn)業(yè)政策等限制，全市三大工業(yè)

6、園在空間布局上比較分散，塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，低價(jià)競(jìng)爭形勢(shì)嚴(yán)峻，如石化裝備、水產(chǎn)品加工企業(yè)之間缺乏相互協(xié)作，沒有形成抱團(tuán)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)速度慢，“集”而不“群”問題仍較突出，很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏上下游產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。以長利玻璃為例，二期尚未開工建設(shè)，且沒有本地下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。（四）工業(yè)投入不足。產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，高端項(xiàng)目引進(jìn)難度大。全市財(cái)政資金都非常有限，對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)投入的建設(shè)資金不足，園區(qū)道路、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較滯后，同時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及生活配套發(fā)展緩慢，導(dǎo)致招商引資的“軟硬件”都存在先天不足，嚴(yán)

7、重制約了項(xiàng)目的引進(jìn)落地，特別是缺少投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。目前，全市產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)世界500強(qiáng)和全國500強(qiáng)企業(yè)為各僅1個(gè)。絕大部分都是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)。三、推動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議（一）主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展1.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移充分利用大武漢加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，全面加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展步伐，重點(diǎn)圍繞石化裝備、水產(chǎn)食品、汽車零部件加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極吸引大武漢等周邊企業(yè)到**投資，充分利用大武漢的資本、技術(shù)、人才、信息和市場(chǎng)等資源為**工業(yè)發(fā)展服務(wù)。完善投資審批辦證制度和重大招商項(xiàng)目“綠色通道”工作機(jī)制，落實(shí)和完善招商

8、引資和考核獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)政策，使招商引資的政策更加切合實(shí)際、舉措更加得力、成效更加明顯。2?主動(dòng)配套服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)行業(yè)大型骨干企業(yè)與武漢企業(yè)的對(duì)接與產(chǎn)