工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃問題研究分析--一以瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為例

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1、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃問題研究分析以瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為例學校：湖南工業(yè)大學學院名稱：建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院學科專業(yè)：城市規(guī)劃1101班指導老師：劉建文作者：湯曉二0一五年六月二十六日摘要：據(jù)相關(guān)的資料統(tǒng)計，目前中國大陸范圍內(nèi)，工業(yè)園共有一千五百多個，其中國家級的有223個，而省級的工業(yè)園區(qū)有1317個。在這其中，生物醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的比重卻不是很大。國內(nèi)重要的生物產(chǎn)業(yè)基地的并不多，瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園是國內(nèi)發(fā)展較好2—。本文以湖南省瀏陽市工業(yè)園園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為例，并根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)研究，探討綸態(tài)型工業(yè)園區(qū)——瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題和對策研究，

2、包括該園區(qū)的建設(shè)的經(jīng)驗和遇到的問題。關(guān)鍵詞：瀏陽市工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)紗規(guī)劃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正文：一、研究背景和思路:(1)背景分析根據(jù)國家發(fā)改委的批復，長沙市列為了我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點，設(shè)“一園五區(qū)”?！耙粓@”即為瀏陽生物醫(yī)藥園；“五區(qū)”即拓展區(qū)，包括袁隆平牛物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、常徳化學制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、岳陽牛物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)等。瀏陽生物醫(yī)藥園晉級為長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地，于2007年6月12日止式掛牌亮相。瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園（國家級瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）是湖南省政府重點工程、省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范工業(yè)園區(qū)、國家火炬計劃生物醫(yī)藥基地、國家醫(yī)藥出口基地、全國青年創(chuàng)業(yè)實踐基

3、地、聯(lián)合國工發(fā)組織在中國唯一的合作工業(yè)園區(qū)o2012年3月2日，該園經(jīng)國務(wù)院批準（國辦函（2012）59號）為國家級瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。由于該園對瀏陽市的經(jīng)濟發(fā)展有著不可替代的作用，因此研究瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園的發(fā)展和困境，具有重要的現(xiàn)實意義。一方而湖南省現(xiàn)在正處在經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，這不僅有利于推動瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園沿著科學的方向發(fā)展，同時瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園的健康發(fā)展有利于推動省市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。另一方面是瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園的發(fā)展具有鮮明的代表性，瀏陽綸物醫(yī)藥T業(yè)園的健康發(fā)展對國內(nèi)其他工業(yè)園區(qū)發(fā)展如何走出困境具有重要的借鑒意義?？?

4、998年10月開園建設(shè)以來，政府累計投入10.2億元，開發(fā)8.9平方公里?，F(xiàn)有97家企業(yè)落戶園區(qū)，制藥企業(yè)48家（其中有5家企業(yè)口前按直銷特許連鎖企業(yè)管理），食品企業(yè)10家，動物藥企業(yè)10家，藥機、醫(yī)療器械企業(yè)10家，其他相關(guān)企業(yè)20家，總投資達45.6億元，2007年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元，實現(xiàn)利稅2.6億元,占全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的三分2—。在全國同類開發(fā)區(qū)屮，瀏陽“9+2”工業(yè)園區(qū)的占地規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、增長速度僅次于上海張江開發(fā)區(qū)，成為中西部地區(qū)發(fā)展最快、規(guī)模最大、成長性最好的一個專業(yè)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(2)研究思路研究的背景研究思路介

5、紹國內(nèi)外醫(yī)藥工業(yè)園現(xiàn)狀研究》園區(qū)概況I瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園發(fā)展的過程中取得成果!瀏陽生物醫(yī)約T業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)狀分析與問題I結(jié)論二.國內(nèi)外醫(yī)藥工業(yè)園現(xiàn)狀研究(1)國外醫(yī)藥工業(yè)園現(xiàn)狀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在美國起步最早，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，形成了以波士頓和舊金山為代表的9個主要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。這里因為集聚了大量的生物技術(shù)公司，從而獲得很多的風險投資。在21世紀,美國的經(jīng)濟的主要引擎之一就是生物產(chǎn)業(yè)。世界生物技術(shù)公司和生物技術(shù)專利有一半是在美國，同時生物技術(shù)產(chǎn)品的銷售額占全球的90%以上。美國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的核心特征是，具有世界一流的研究機構(gòu)，具備領(lǐng)軍和

6、榜樣效應(yīng)的龍頭企業(yè)，富有原創(chuàng)能力的創(chuàng)新企業(yè)，活躍的風險投資網(wǎng)絡(luò)。美國的生物產(chǎn)業(yè)即使在遭遇金融危機時，其用工人數(shù)不但沒有下降反而有所增長。雖然美國的財政狀況不佳，但是美國政府仍然加大對生物產(chǎn)業(yè)的投入，推動生物技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化。自20世紀90年代起，建立生物科技園在歐洲得到了巨大的重視,許多綜合科技園的研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點就是生物醫(yī)藥。英國在上個世紀末的兩年就建立了5個生物技術(shù)孵化器，同時為了專門幫助園區(qū)科研成果的孵化和轉(zhuǎn)化，英國政府成立了12個地區(qū)發(fā)展委員會。同時,英國政府特別關(guān)注醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)與當?shù)卮髮W的聯(lián)系。劍橋生物技術(shù)園區(qū)現(xiàn)已成長為世界最大且

7、從事最尖端科研的生物技術(shù)園區(qū)Z—。德國也十分重視對醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，截至2008年，有23個地區(qū)建設(shè)了生物技術(shù)園區(qū)。在政府在政策、財政和稅收等多層面的大力支持下,海德堡生物科技園是歐洲著名的生物技術(shù)園區(qū)，做到產(chǎn)學研一體化，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。德國政府把醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)投入到市場競爭的大環(huán)境中，而不是口上而下地扶持某個生物園區(qū)，同時對于發(fā)展良好園區(qū)給予大力支持。(1)國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)園現(xiàn)狀隨著高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園也得到了逐步的開發(fā)。國家在上世紀最后十年，做出了加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。國務(wù)院先后共批準建立了56個國家級高新

8、技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前我國已經(jīng)有超過100個國家級高新區(qū)發(fā)展了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在“十一五”期間，國家發(fā)改委已分4批建設(shè)了22個國家生物產(chǎn)業(yè)基地，逐步在全國