關(guān)于xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)

《關(guān)于xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、關(guān)于XX年促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)黨的十七屆三中全會(huì)作出《決定》，確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，描繪了我國(guó)農(nóng)村全面小康建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。省委十一屆五次全會(huì)提出了貫徹落實(shí)中央《決定》、加快推進(jìn)江蘇農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的"三農(nóng)”工作作出了全面部署。全省各地各部門要全面深入地貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神，把農(nóng)村改革發(fā)展的大政方針和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。xx年，全省上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，堅(jiān)持以產(chǎn)

2、業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，連續(xù)五年保持“三農(nóng)”投入增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜變化的影響，XX年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)任務(wù)極為艱巨的一年。農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，農(nóng)民是保障和改善民生的工作重點(diǎn)。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于鞏

3、固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有特殊重要的意義。根據(jù)中發(fā)[XX]1號(hào)文件精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收提出如下意見(jiàn)。一、XX年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求XX年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，根據(jù)省委?■一屆五次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置，圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)

4、村民生，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。二、加大對(duì)“三農(nóng)”的政策支持力度貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，必須把“三農(nóng)”作為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，鞏固強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保護(hù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。省、市、縣各級(jí)都要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高用于''三農(nóng)"的比重，引

5、導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)社會(huì)各方面資金更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入，大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入，大幅度增加對(duì)蘇北等經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)投入政策，耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，土地出讓收入重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市維護(hù)建設(shè)稅新增部分主要用于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。有條件的地方可成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。加大良

6、種補(bǔ)貼力度，實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米、油菜、棉花良種補(bǔ)貼全覆蓋。增加對(duì)農(nóng)民施用有機(jī)肥、種植綠肥和實(shí)施秸稈還田的補(bǔ)貼。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，將高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械納入補(bǔ)貼目錄。加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。落實(shí)奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和奶牛生產(chǎn)大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷調(diào)控。密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化，加強(qiáng)產(chǎn)銷調(diào)控，努力避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行。切實(shí)執(zhí)行好國(guó)家小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)，促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善糧食等儲(chǔ)備制度，落實(shí)糧食、食用植物油等儲(chǔ)備任務(wù)，發(fā)揮吞吐調(diào)節(jié)作用

7、。實(shí)施化肥等農(nóng)資生產(chǎn)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接調(diào)控。加大金融支持力度。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的“三農(nóng)”貸款，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)考核、單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，制定實(shí)施農(nóng)村金融獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)的貸款支持，確保XX年“三農(nóng)”貸款總量明顯高于上年，增長(zhǎng)幅度力爭(zhēng)高于全省各項(xiàng)貸款平均增長(zhǎng)水平。建立健全農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，開(kāi)展抵押貸款和質(zhì)押貸款。各縣和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。積極三、大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

8、步伐，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食種植面積，種足種好3000萬(wàn)畝水稻，積極推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化，推廣植保專業(yè)化防