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《劫持人質(zhì)案件的偵查處置對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、劫持人質(zhì)案件的偵查處置對策摘要:刼持人質(zhì)案件是綁架案件中的一個特殊類型,是一?種極端的犯罪表現(xiàn)形式。因具具有突發(fā)性、公開性、暴力性和對峙性等特點,所以如何有效處遇這類案件對于全國各級公安機(jī)關(guān)來說都是一個極具挑戰(zhàn)性的課題。關(guān)鍵詞:劫持人質(zhì)偵查處置對策一、劫持人質(zhì)案件概述劫持人質(zhì)案件,是指犯罪嫌疑人以暴力手段控制一人或多人的人身自由,并以處死或傷害、折磨被控制者相挾持,強(qiáng)迫第三方或被控制者本人滿足其某種耍求的犯罪案件。劫持人質(zhì)案件是綁架案件中的一個特殊類型,它與綁架勒索案件的特點不盡相同(見表1)O劫持人質(zhì)案件綁架勒索案件發(fā)案形式公開挾持人質(zhì),不回避
2、有關(guān)群眾或當(dāng)局以秘密方式刼持人質(zhì)主體身份犯罪主體身份暴露或易于查清犯罪主體有意隱藏自身身份案前準(zhǔn)備案件多為突然發(fā)牛,少數(shù)有預(yù)謀多數(shù)案前精心預(yù)謀作案方式暴力性、對峙性強(qiáng)隱蔽性、智謀性強(qiáng)偵查對策著重于“救’著重于“找I表1兩類綁架案件的特點表1的對比分析告訴我們,刼持人質(zhì)案件是i種緊急突發(fā)案件,其主要特點是案悄一般相對簡單,易于杳清,但突發(fā)性強(qiáng)、時間緊迫,情況多變,危險性極高,偵杏對策的側(cè)重點在于解救人質(zhì)。實踐中,警方對此類案件的處置活動一般是在犯罪行為尚在持續(xù)過程中、犯罪結(jié)果尚處于不確定狀態(tài)的情況下公開進(jìn)行的,警方與劫持者始終處于一種“公開對峙”的
3、狀態(tài),處置過程和結(jié)果十分引人注目,處置過程中劫持者隨時可能鋌而走險殺害人質(zhì),如果處置不慎或不當(dāng)而導(dǎo)致人質(zhì)被害等危害后果的出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)將面臨來白社會各方面的指責(zé)和輿論壓力。而且此類案件一旦發(fā)生,立即成為媒體和社會公眾關(guān)注的焦點,這對于警方的案件處置工作提出了極高的要求。近年來,國內(nèi)一些專家學(xué)者圍繞刼持人質(zhì)案件的處置對策和處置效果這一問題進(jìn)行了冇益的探討,也提出了一些觀點。總結(jié)起來大致冇以下兒個方面:第一,在保障人質(zhì)安全的前提下有效制服刼持者;第二,盡量確保不傷及無辜:笫三,警察不付出傷亡;笫四,處置方式合法并得到社會輿論的認(rèn)同。也冇人認(rèn)為在危機(jī)情況
4、下只要能確保人質(zhì)安全,反劫持行動就是成功的,因此人質(zhì)安全是這類案件唯一的處登對策和處置標(biāo)準(zhǔn)。上述觀點都抓住了刼持人質(zhì)案件偵查處置的核心問題,是有見地的,但偵查對策的確立應(yīng)以有效指導(dǎo)偵查實踐為冃的,應(yīng)具冇全面性、有針對性和便于實踐操作的特點。由此,有必要針對劫持人質(zhì)案件的具體特點,結(jié)合相關(guān)偵查理論,對上述觀點進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,使其具有可操作性。二、劫持人質(zhì)案件的偵查處置對策(一)生命至上通過表1的分析我們看到,由于劫持人質(zhì)案件的發(fā)案地點多為公共場所,犯罪嫌疑人以危險手段挾持人質(zhì)(如持危險物品等),且多有群眾圍觀(例如2005年10月31LI云南昆明發(fā)
5、生的劫持人質(zhì)案件中,現(xiàn)場聚集的圍觀群眾多達(dá)幾百人),加Z犯罪嫌疑人多為情緒激動甚至失控,因此這類犯罪的危害具有擴(kuò)張性,即它不僅僅直接威脅人質(zhì)的生命安全,在整個案件的偵查處置過程中,其危險性還將“擴(kuò)張”至無辜群眾、參戰(zhàn)警察甚至劫持者木人。傳統(tǒng)觀點多認(rèn)為,人質(zhì)安全與否是衡量劫持人質(zhì)案件偵查處置成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),“人質(zhì)安全高于一切”,在這種觀念之下,國內(nèi)的很多劫持人質(zhì)案件的偵杏處置都不約而同地選擇了以武力擊斃劫持者的方式來解救人質(zhì),這不僅使得談判的作用弱化,而H?造成了一些嚴(yán)重的后果[11。誠然,人質(zhì)的生命安全與否直接決定著案件處置的成敗,但也應(yīng)同時
6、認(rèn)識到在這類案件的處置過程中,群眾、警察、劫持者的牛命同樣受到一?定程度的威脅,雖然危險程度不同,但從生存權(quán)的角度來說,他們的生命安全也同等重要,況且對刼持者是否宣判死刑應(yīng)由法院來決定。因此,成功處置劫持人質(zhì)案件的首耍原則應(yīng)該是“生命至上”,這里所說的“生命”應(yīng)同時包括人質(zhì)、群眾、警察和劫持者的生命安全,也就是說警察在制定處置此類案件的具體措施時應(yīng)本著盡可能減小案件危害后果的“擴(kuò)張”的原則,在努力確保人質(zhì)生命安全的同時,一方面及吋疏散群眾,防止造成群眾傷亡或群眾被控制為新的人質(zhì),另一方面也應(yīng)重視平吋強(qiáng)化戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)時優(yōu)化策略,在自身不付出傷亡代價的前
7、提下以和平方式有效制服劫持者,盡量避免使用武器。近年來,新聞媒體及法學(xué)界己對人民警察在處置某些劫持人質(zhì)案件屮隨意性地使用武器對劫持者的生命進(jìn)行剝奪,使一個原木可以存活下來的生命卻在一聲槍響之后即刻消逝的做法提出質(zhì)疑。他們認(rèn)為,警察這種剝奪性的處置方式、攻擊習(xí)慣、行動目的,從某種程度上已經(jīng)超越了法律的限定,無形地擴(kuò)大了警察行政執(zhí)法的公權(quán),明確提出警察也要遵守法定活動程序,要冇人性關(guān)懷的意譏否則就會自發(fā)地樹立一個凌駕于法律程序Z上的“榜樣”,而與現(xiàn)代社會“以人為本”的理念人相徑庭。固事實證明,大多數(shù)劫持人質(zhì)案件只要指揮正確,談判策略和戰(zhàn)術(shù)方法得當(dāng),“
8、零傷亡”的處置效果是完全有可能達(dá)到的。(二)綜合統(tǒng)一由于刼持人質(zhì)案件現(xiàn)場情況多變,對于處置效率要求較高,且危險性人,往往僅靠公安機(jī)關(guān)偵查