立法保險(xiǎn)論文范文-探究巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律理由word版下載

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1、立法保險(xiǎn)論文范文:探究巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律理由word版下載巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律理由論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律理由的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于立法論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：【摘要】四川大地震的發(fā)生凸顯出中國巨災(zāi)保險(xiǎn)制度缺位等理由。中國應(yīng)當(dāng)建立適合我國國情的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系，應(yīng)當(dāng)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的規(guī)范,其中將涉及到一些特殊的法律理由，應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)特的法律規(guī)則?！娟P(guān)鍵詞】巨災(zāi)保險(xiǎn);巨災(zāi)保險(xiǎn)理賠；巨災(zāi)保險(xiǎn)基金:A文章編號:1009-8283(2009)09-0218-01四川大地震，舉國Z蕩，而事件本身卻暴露出了我國保險(xiǎn)業(yè)存在著的諸多理由。鑒于此，如何建立和完善適應(yīng)我國國情

2、的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,是保險(xiǎn)業(yè)面對的重要課題。建立完善的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，離不開法律制度的供給與支撐，這也是構(gòu)建我國巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的正途。1巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法模式及立法內(nèi)容1.1巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法模式巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法首先要解決的是立法模式的理由。筆者認(rèn)為我國將來制定的巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法，應(yīng)該針對不同的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分別立法,其理由如下。(1)針對不同的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分別立法難度較小,可操作性強(qiáng)。如我國巨災(zāi)保險(xiǎn)以此種模式立法，立法機(jī)關(guān)可以對民生危害最大的地震風(fēng)險(xiǎn)作為丄要的對象和突破口，可通過先制定《地震保險(xiǎn)法(條例)》積累立法經(jīng)驗(yàn),待時(shí)機(jī)成熟后，逐步制定《洪水保險(xiǎn)法(條例)》等有關(guān)其他巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的法律，這無疑減少了立法機(jī)關(guān)的壓

3、力，可操作性也更強(qiáng)。(2)針對不同的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分別立法是已有較為完善的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的國家和地區(qū)的通行做法。如美國的《全國洪水保險(xiǎn)法》和《洪水災(zāi)害防御法》，明確了聯(lián)邦政府、地方政府和私營保險(xiǎn)業(yè)的任務(wù)和實(shí)施細(xì)節(jié)。1982年法國國會通過“災(zāi)害保險(xiǎn)補(bǔ)償制度”，即著名的Cat.NatSystemNo.82一600法案。這是法國國家巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的開端。1.2巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法內(nèi)容關(guān)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法內(nèi)容，以下幾個(gè)方面必須明確。①巨災(zāi)保險(xiǎn)的適用范圍，即巨災(zāi)保險(xiǎn)僅對財(cái)產(chǎn)損失予以賠付還是將人身傷亡也納入保障范圍。②巨災(zāi)保險(xiǎn)的定位，即巨災(zāi)保險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)還是商業(yè)保險(xiǎn)。③巨災(zāi)保險(xiǎn)的實(shí)施形式，即巨災(zāi)保險(xiǎn)是采強(qiáng)制保險(xiǎn)還

4、是自愿保險(xiǎn)，抑或二者結(jié)合的方式。④巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的內(nèi)容,即巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的來源、運(yùn)作和管理等方面須立法予以明確。⑤巨災(zāi)保險(xiǎn)的理賠。其要解決的是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，保險(xiǎn)人如何履行責(zé)任的理由，如無保單理賠、被保險(xiǎn)人和受益人均死亡時(shí)保險(xiǎn)金的給付和理賠應(yīng)急機(jī)制的建立。⑥巨災(zāi)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)制度。由于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生有可能給再保險(xiǎn)人的償付能力造成極大的壓力，甚至侵吞數(shù)年的利潤,更甚至可能直接導(dǎo)致其破產(chǎn)。⑦巨災(zāi)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。巨災(zāi)保險(xiǎn)涉及的地域、行業(yè)較廣，與之發(fā)生業(yè)務(wù)管理關(guān)系的部門較多。2巨災(zāi)保險(xiǎn)的適用范圍在筆者看來，巨災(zāi)保險(xiǎn)應(yīng)涵蓋財(cái)產(chǎn)損失賠付和人身傷亡賠付這兩個(gè)方而，理由如下:①隨著民眾保險(xiǎn)意識的不斷增強(qiáng)，

5、因自然災(zāi)害所造成的人身傷亡賠付會逐漸增加,人壽保險(xiǎn)公司的償付能力面對嚴(yán)峻考驗(yàn)，須以巨災(zāi)保險(xiǎn)分擔(dān)其壓力。就目前的賠款數(shù)字來看，對人壽保險(xiǎn)公司的償付能力自然不能造成多大影響,主要理由在于我國民眾的保險(xiǎn)意識不高、投保率低。②可拓寬巨災(zāi)保險(xiǎn)基金籌資渠道。巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的來源既包括國家財(cái)政撥款，也包括巨災(zāi)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入。如將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)造成的人身傷亡納入巨災(zāi)保險(xiǎn)責(zé)任，則與此保險(xiǎn)責(zé)任相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品的保費(fèi)收入也將進(jìn)入巨災(zāi)保險(xiǎn)基金，這為拓寬巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的籌資渠道提供了一個(gè)好的途徑。3巨災(zāi)保險(xiǎn)的實(shí)施形式對于此點(diǎn)保險(xiǎn)業(yè)界和學(xué)界對之存在分歧。筆者認(rèn)為，我國的巨災(zāi)保險(xiǎn)應(yīng)走強(qiáng)制保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)相結(jié)合的道路。①巨災(zāi)保險(xiǎn)的

6、政策性保險(xiǎn)地位決定一定范圍的險(xiǎn)種、投保人須強(qiáng)制投保。為了體現(xiàn)一定的國家政策，國家通常會以國家財(cái)政為后盾，舉辦一些不以營利為目的的保險(xiǎn)，由國家投資設(shè)立的公司經(jīng)營，或由國家委托商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦這些保險(xiǎn)，但出于種種考慮而收取較低保費(fèi)，若經(jīng)營者發(fā)生經(jīng)營虧損，國家財(cái)政給予補(bǔ)償。這類保險(xiǎn)被稱為“政策性保險(xiǎn)”②“人身［［災(zāi)保險(xiǎn)”不宜采強(qiáng)制保險(xiǎn)，而須根據(jù)投保人的意愿自愿投保。強(qiáng)制保險(xiǎn)一般出于維護(hù)公共福祉和公共利益的考量，是否投保“人身巨災(zāi)保險(xiǎn)”基本不關(guān)涉公共利益，而與個(gè)人及家庭的幸福、生活質(zhì)量密切和關(guān).（③強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍應(yīng)限“財(cái)產(chǎn)巨災(zāi)保險(xiǎn)”,強(qiáng)制投保的險(xiǎn)種和投保人也限一定范圍。如果立法規(guī)定所有的居民和

7、都必須投保所有的巨災(zāi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，勢必給低收入人群和經(jīng)營狀況不佳、實(shí)力弱的企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。4巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的規(guī)范筆者認(rèn)為，對于大量的巨災(zāi)損失,應(yīng)該設(shè)立政府主導(dǎo)、保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司參與的口災(zāi)保險(xiǎn)基金，用以彌補(bǔ)口災(zāi)損失保險(xiǎn)金賠付不足，以減輕政府災(zāi)后重建過程中財(cái)政資金的壓力。我國巨災(zāi)保險(xiǎn)立法就巨災(zāi)保險(xiǎn)基金應(yīng)明確以下內(nèi)容。4.1巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的籌資來源包括:①國家財(cái)政撥付。在巨災(zāi)保險(xiǎn)基金設(shè)立之初，國家財(cái)政應(yīng)先撥付一筆啟動(dòng)資金，以后每年按照當(dāng)年GDP的