關(guān)于貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)條例》的情況報(bào)告在促進(jìn)我市中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展中，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作以實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為核心，以建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，大力支持鼓勵(lì)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、大力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，大力開展采標(biāo)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我市中小企業(yè)的發(fā)展。一、主要措施如下：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供組織保證。我市成立了以分管副市長任總召集人，市直發(fā)改委、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等17個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人為成員的的肇慶市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議對推進(jìn)我市企業(yè)的發(fā)展壯大在人才、技術(shù)和資金等方面提出了制度保障和組織保障。（二）組織

2、開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)幫扶企業(yè)建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。為幫扶中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年組織中小企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)知識(shí)的免費(fèi)培訓(xùn)，每年受訓(xùn)企業(yè)200家次。為中小企業(yè)培養(yǎng)了一批標(biāo)準(zhǔn)化人才，通過標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)協(xié)會(huì)，幫扶中小企業(yè)制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全中小企技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，通過管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)企業(yè)管理更加規(guī)范可持續(xù)，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)良好行為企業(yè)。（三）組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，鼓?lì)支持中小企業(yè)參與國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。為促進(jìn)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，與國際接軌，有效應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘，通過標(biāo)準(zhǔn)話專家?guī)欤ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)化信息

3、平臺(tái)，積極向企業(yè)通報(bào)最新國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，同時(shí)鼓勵(lì)并組織中小企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，鼓勵(lì)并幫助企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以破除技術(shù)貿(mào)易壁壘。（四）大力推行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí),健康發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，積極履行職責(zé)，組織制訂各項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，并在相應(yīng)范圍內(nèi)大力推行，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量要求，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、優(yōu)化生產(chǎn)流程，共同促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，從而有效推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（五）動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與TC/SC/WG（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組）。結(jié)合企業(yè)的實(shí)

4、際利益，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)組建國家和省級(jí)TC/SC/WG,或承擔(dān)其中工作，掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),塑造核心競爭力。二、主要成效。通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，目前，我市共17個(gè)單位承擔(dān)了27項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。近5年來，我市企業(yè)產(chǎn)品獲得采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可證書累計(jì)131份。在標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建方面，目前我市已有2家企業(yè)分別活動(dòng)3A和4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),有8家企業(yè)正在積極創(chuàng)建。三、存在問題和努力方向促進(jìn)中小企發(fā)展需既需要法律法規(guī)來保障，也需要良好的政策來引導(dǎo)和激勵(lì)中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，目前在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中存在一下問題和不足：一是企業(yè)的法制意識(shí)仍不強(qiáng)，

5、企業(yè)中懂標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，中心企業(yè)部分管理者缺乏以標(biāo)準(zhǔn)管產(chǎn)品、促發(fā)展的意識(shí)。二是地方政府對實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的扶持政策不多，尤其缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和財(cái)政支持，使得企業(yè)的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略難以有效實(shí)施。努力方向：一是加大力度動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)組建國家和省級(jí)TC/SC/WG,引導(dǎo)企業(yè)掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，塑造核心競爭力。二是以高新區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，積極打造國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。以專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群為依托，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，推動(dòng)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提高內(nèi)控指標(biāo)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。三是積極爭取地方政府對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施給

6、予財(cái)政支持，爭取地方政府設(shè)立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幫扶企業(yè)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是大力開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中確定一批關(guān)鍵核心技術(shù)，制訂一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。