關(guān)于加快推進(jìn)我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于加快推進(jìn)我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告　　文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，其發(fā)展程度也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)民眾總體生活水平的重要體現(xiàn)。作為中華古文化重要發(fā)源地，近年來(lái)，我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得令人矚目的成績(jī)，但與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)相比還存在不小的差距。因此，利用我省文化資源豐富的先天優(yōu)勢(shì)和已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是當(dāng)下我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要?！敖?jīng)濟(jì)文化化、文化經(jīng)濟(jì)化”這一產(chǎn)業(yè)組合模式必將成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎?！　樯钊肓私馕沂∥幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，筆者對(duì)山東省17地市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研，并對(duì)比研究浙江省余杭區(qū)、東

2、陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：　　一、我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　近年來(lái)，在省委省政府的大力支持領(lǐng)導(dǎo)下，山東文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，初步形成了新聞出版發(fā)行、廣播影視、文化藝術(shù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)、文化休閑娛樂(lè)、工藝美術(shù)品生產(chǎn)等10個(gè)大類，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出表現(xiàn)為：1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹：全省文化產(chǎn)業(yè)2015年實(shí)現(xiàn)增加值2641億元，占GDP的3.71%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率3.64%。全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位6.7萬(wàn)多個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員134萬(wàn)人，占全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)的比重達(dá)到1.86%。2、產(chǎn)業(yè)體系基本形成：初步建立了門類齊全、功能完善、布局

3、合理的文化產(chǎn)業(yè)體系。2014年文化產(chǎn)業(yè)核心層、外圍層、相關(guān)層實(shí)現(xiàn)增加值的比例為16?U14?U70。3、結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化：初步形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。全省依據(jù)特色區(qū)域文化資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)空間布局逐步形成。4、品牌戰(zhàn)略初見(jiàn)成效：形成了山東國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、曲阜國(guó)際孔子文化藝術(shù)節(jié)、青島國(guó)際啤酒節(jié)、濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)、泰山國(guó)際登山節(jié)等一批著名節(jié)會(huì)品牌?！渡蠈W(xué)路上》、《大染坊》、《鐵道游擊隊(duì)》等影視作品，《石龍灣》、《苦菜花》、《補(bǔ)天》、《山東漢子》等戲劇作品，《大羽華裳》、《蒙山沂水》、《泉城寫意》、《杏壇圣夢(mèng)》等

4、演藝項(xiàng)目，在全國(guó)產(chǎn)生了較大的影響。其中，山東省文化部門主管的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)2萬(wàn)多個(gè)，涵蓋文藝演出業(yè)、文化旅游業(yè)、文化休閑娛樂(lè)業(yè)、電影業(yè)等。　　二、我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題　　近年來(lái)，雖然我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，成效有目共睹，但要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)比例目標(biāo)（GDP占比20%）有較大困難，與其他一些文化強(qiáng)省相比，尚有一定差距，主要表現(xiàn)為：　?。ㄒ唬┲鞔蛐袠I(yè)的影響力有待突破　　當(dāng)前全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不少還處在自發(fā)、起步階段，缺乏能代表和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主打行業(yè)。而其他省市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的縣（市、區(qū)）都擁有自己的主打行業(yè)，如東

5、陽(yáng)市2014年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超487億元，其中主打的木雕行業(yè)產(chǎn)值240億元、影視產(chǎn)業(yè)134億元、文化旅游行業(yè)113億元?！　。ǘ┨厣幕母?jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)6　　通過(guò)對(duì)我省十七個(gè)地市文化發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研可知，我省特色文化競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，對(duì)比調(diào)研的余杭、東陽(yáng)兩地，不僅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在同類縣（市、區(qū)）中處于領(lǐng)先地位，而且都頗具特色。如余杭區(qū)的良渚文化村，東陽(yáng)中國(guó)木雕博物館等大型文化創(chuàng)意項(xiàng)目都是充分依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的，具有不可復(fù)制的特色和優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上都有較大的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。如何發(fā)掘利用歷史文化、地域文化、名人文化資源

6、，發(fā)展壯大具有特色的文化產(chǎn)業(yè)值得高度重視?！　。ㄈ┮乇Ｕ系臓恳τ写嵘　∧壳?，制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的瓶頸仍不容忽視：土地資源日益緊缺，土地成本價(jià)格較高，一些大型文化創(chuàng)意項(xiàng)目難以落地；文化創(chuàng)意企業(yè)融資難，渠道單一，創(chuàng)新探索仍顯不足；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化功能不強(qiáng)，孵化基地的配套服務(wù)、整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化；文化產(chǎn)業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不健全，很多地方的文化行政部門沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)管理工作。　　三、加快我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議　?。ㄒ唬⑽幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！　〗⑹∥幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。將文化創(chuàng)意

7、產(chǎn)業(yè)納入我省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育和支持其發(fā)展成為我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。設(shè)置省級(jí)層面的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。研究、制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)政策，明確各部門職責(zé)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。制6定全省統(tǒng)一的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑。建議我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為信息服務(wù)、動(dòng)漫游戲、設(shè)計(jì)服務(wù)、現(xiàn)代傳媒、藝術(shù)品、教育培訓(xùn)、文化休閑旅游、文化會(huì)展八大門類。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考?！　。ǘ┘涌煳幕c金融的結(jié)合創(chuàng)新，構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的多元化投融資體系。　　加大財(cái)政投入力度，擴(kuò)大現(xiàn)有的省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

8、規(guī)模，逐步建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。省級(jí)專項(xiàng)資金規(guī)模目前應(yīng)該由現(xiàn)在的4000萬(wàn)元擴(kuò)大到2―3個(gè)億。設(shè)立省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，采取“國(guó)有資本為主，吸引民間資本參與”