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《國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)的影響》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、新貿(mào)易保護(hù)主義與中國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義是指通過(guò)關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口,以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易理論或政策。后金融危機(jī)時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易急劇下滑、各國(guó)就業(yè)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,由于國(guó)際需求萎縮,一些國(guó)家的出口下滑、企業(yè)虧損甚至倒閉,經(jīng)濟(jì)陷入了深度衰退。在此背景下,貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫,它不但扭曲了國(guó)家間正常的貿(mào)易關(guān)系,也給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)消極影響。而我國(guó)近幾年對(duì)外貿(mào)易保持高速增長(zhǎng),因此遭受的對(duì)外貿(mào)易摩擦越來(lái)越頻繁。我國(guó)不但要反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,更要理性分析貿(mào)易保護(hù)主義的特征及危害,從而制訂和實(shí)施有效的應(yīng)對(duì)策略。(一)新貿(mào)易保護(hù)主義特點(diǎn)傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段如
2、關(guān)稅、配額、許可證等,由于受到WTO規(guī)則的約束,其作用犬為削弱。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,貿(mào)易保護(hù)手段也不斷翻新。歸納起來(lái),當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出若干新特點(diǎn),具體有以下幾方面:1貿(mào)易保護(hù)的目的及手段多樣化。與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)相比,新一輪貿(mào)易保護(hù)主義目的趨于多樣化。當(dāng)前,除了提高關(guān)稅、進(jìn)口管制、反傾銷等直接的保護(hù),也出現(xiàn)了貨幣貶值、政府補(bǔ)貼等變相保護(hù),還有以政府指令或壓力形式出現(xiàn)的干預(yù)型保護(hù)。在實(shí)施手段上,歐美等國(guó)家往往通過(guò)立法或者行政干預(yù)手段來(lái)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。2009年美國(guó)眾議院通過(guò)的綜合撥款法案通過(guò)限制政府部門開展自中國(guó)進(jìn)口禽肉產(chǎn)
3、品的解禁工作,限制了中國(guó)禽肉產(chǎn)品對(duì)美出口,造成中美禽肉貿(mào)易的巨大不平衡。2貿(mào)易保護(hù)的形式更加軟化和具有隱蔽性在金融危機(jī)形勢(shì)下,一國(guó)若明顯地實(shí)行貿(mào)易保護(hù),其他國(guó)家很快就會(huì)采取反制措施,從而對(duì)雙方都產(chǎn)生不利影響。因此在傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘被不斷削減的同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取隱蔽性更強(qiáng)、透明度更低、更不易監(jiān)督和預(yù)測(cè)的非關(guān)稅保護(hù)措施,如綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、反傾銷、反補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、歧視性的政府采購(gòu)、匯率變動(dòng)等形式。3貿(mào)易保護(hù)的范圍不斷擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,世界各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度加大,在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了貿(mào)易保護(hù)主義的“多米諾骨牌”效應(yīng)。除歐美
4、各國(guó)對(duì)中國(guó)采取一系列的貿(mào)易限制,亞洲國(guó)家之間的保護(hù)主義也在升溫。4出現(xiàn)金融保護(hù)主義和投資保護(hù)主義一些發(fā)達(dá)國(guó)家政府要求本國(guó)商業(yè)銀行優(yōu)先對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目提供貸款,收縮在境外市場(chǎng)的貸款規(guī)模。歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)的銀行紛紛停止向外國(guó)貸款,側(cè)重解決國(guó)內(nèi)問題,這就對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生較大影響。同時(shí),政府控股或國(guó)有化企業(yè)后,出于政治考慮干預(yù)企業(yè)對(duì)外投資、雇傭和并購(gòu)行為,使企業(yè)決策帶上保護(hù)主義的色彩。5以低碳認(rèn)證為主的綠色壁壘已成為國(guó)際貿(mào)易壁壘新趨勢(shì),目前世界已有12個(gè)國(guó)家和地區(qū)立法,要求其企業(yè)實(shí)行碳標(biāo)簽制度,全球有1000多家著名企業(yè)將“低碳”作為其供應(yīng)鏈的必需,沃爾瑪、IBM、宜家等均已要求
5、其供應(yīng)商提供碳標(biāo)簽。除“碳標(biāo)簽”成為越來(lái)越多國(guó)際買家所要求的通行證外,一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境名義通過(guò)征收低碳稅和“碳中和“,在低碳技術(shù)領(lǐng)域設(shè)置的貿(mào)易壁壘也愈筑愈高。(二)貿(mào)易保護(hù)主義的手段1以環(huán)境保護(hù)為名筑起“綠色壁壘”關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為世貿(mào)組織的主要協(xié)定在第20條中規(guī)定,為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命及健康,為保存有限的天然資源,允許對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制。在其后的世界貿(mào)易組織的規(guī)則中亦允許各成員建立自己的衛(wèi)生、安全、環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn),限制不符合該國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家以此為借口,憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),
6、作為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)本國(guó)的市場(chǎng)甚至某些夕陽(yáng)工業(yè)加以保護(hù),構(gòu)筑起所謂“綠色壁壘”,其主要形式有:綠色標(biāo)志制度,綠色包裝,環(huán)境成本2技術(shù)認(rèn)證隨著著名的IS09000質(zhì)量管理認(rèn)證體系在全球的推廣和普及,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織又不失時(shí)機(jī)地推出了IS014000環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的推出一方面有利于加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的環(huán)境意識(shí),規(guī)范其環(huán)境行為,另一方面,由于實(shí)行過(guò)于嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求,在發(fā)展中國(guó)家全面推廣尚有一定難度,這就自然而然地給發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易造成障礙,將發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。3對(duì)外貿(mào)易管理和反傾銷新貿(mào)易保護(hù)主義通過(guò)干預(yù)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易,來(lái)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易
7、的管理。最著名的是1988年美國(guó)國(guó)會(huì)修訂并通過(guò)的《綜合貿(mào)易及競(jìng)爭(zhēng)辦法法規(guī)》該法案授權(quán)政府對(duì)貿(mào)易對(duì)手不合理或不公正的貿(mào)易可采取必要的行動(dòng),以減少國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的壓力,從而加強(qiáng)了美國(guó)政府對(duì)外貿(mào)易調(diào)控的合法性。新貿(mào)易保護(hù)主義另一表現(xiàn)形式是把“反傾銷”作為控制進(jìn)口的有效而便利的手段,恣意濫用,為所欲為。除此之外,勞工標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性協(xié)議、關(guān)稅升級(jí)保護(hù)和“灰色區(qū)域”措施等也是新貿(mào)易保護(hù)主義所采取的手段。我們只有用相應(yīng)的高科技手段“以強(qiáng)制強(qiáng)”,才能成功抵制新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。(三)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響迄今為止,中國(guó)已連續(xù)