被征地農(nóng)民就業(yè)安置調(diào)研報告

《被征地農(nóng)民就業(yè)安置調(diào)研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、被征地農(nóng)民就業(yè)安置調(diào)研報告一、基本情況（一）就業(yè)情況在勞動年齡范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民共有4177名，其中已就業(yè)3070人，仍有1107人沒有實現(xiàn)就業(yè)，在已就業(yè)的3070人中，自主創(chuàng)業(yè)的181人；受聘于人的1723人，其中從事瓦工、木工、油漆、水電工作等459人；企業(yè)聘用318人；外出務(wù)工62人；臨時就業(yè)786人（幫人看店、勤雜、保安、保潔、保姆等）。從上述就業(yè)情況來看，就業(yè)人員中絕大多數(shù)人工作隨意性大、穩(wěn)定性差，自身無技能，很容易再次失業(yè)，就業(yè)形勢十分嚴峻。（二）人員情況經(jīng)調(diào)查，目前市新區(qū)共有被征地農(nóng)民5775人，

2、其中勞動力4177人，按照性別分：男2220人，女1957人；按照年齡狀況分：16—40歲1947人，41—60歲2230人。隨著城市化進程的加快，土地需求量加大，被征地農(nóng)民將會越來越多。（三）技能情況根據(jù)調(diào)查，4177名勞動力中，初中及初中以下文化的3611人，高中文化程度464人，大專及以上文化的102人;接受過職業(yè)技能培訓(xùn)574人，其中持相關(guān)技能證書262人,未參加過職業(yè)技能培訓(xùn)3603人，其中有培訓(xùn)意向的89人。勞動力受教育普遍較少，職業(yè)技能低，就業(yè)競爭力差。二、存在的主要問題（一）被征地農(nóng)民就業(yè)壓力大

3、，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)繁重。培訓(xùn)的覆蓋面小。因培訓(xùn)能力不足，只有部分的被征地農(nóng)民有機會參加培訓(xùn)。部分被征地農(nóng)民因需要交納培訓(xùn)費用而不愿參加培訓(xùn)，即使參加培訓(xùn)，也是培訓(xùn)費用低廉的技術(shù)含量低的專業(yè)。因此在很大程度上就影響了被征地農(nóng)民的快速轉(zhuǎn)移。（二）被征地農(nóng)民職業(yè)技能和文化素質(zhì)普遍較低，嚴重影響著轉(zhuǎn)移就業(yè)選擇和求職成功率。男性就業(yè)多從事建筑、水利工程等重體力的技術(shù)要求相對不高的行業(yè)，而女性則多從事餐飲、保潔保綠等行業(yè)。（三）被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)管理機制和服務(wù)體系不健全，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。一是被征地農(nóng)民市場和中介組織

4、發(fā)育遲緩，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是勞務(wù)信息不暢，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。大部分被征地農(nóng)民向外轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主，盲目性和無序性較大，“馬路市場”現(xiàn)象普遍。（四）資金保障乏力，投入明顯不足。盡管各級政府積極籌措資金，但相對于這一服務(wù)體系建設(shè)需要，投入明顯不足。專項經(jīng)費落實較困難。三、被征地農(nóng)民現(xiàn)狀（一）被征地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換難在政府提出建設(shè)新工業(yè)園區(qū)的計劃后，迅速進入論證實施階段，城市化、工業(yè)化進程全面提速，園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)進入了超常規(guī)發(fā)展時期。城市加速擴張和工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目的大力實施，使得農(nóng)民在短期內(nèi)失去土

5、地，無論政府還是農(nóng)民都沒有做好充分的準(zhǔn)備，致使被征地農(nóng)民在由農(nóng)民意識轉(zhuǎn)化為市民意識，由農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和行為轉(zhuǎn)化為市民的生產(chǎn)、生活方式和行為等方面出現(xiàn)了“無所適從”的現(xiàn)象。（二）被征地農(nóng)民就業(yè)難由于農(nóng)民受教育和培訓(xùn)的機會相對較少，文化素質(zhì)和職業(yè)技能普遍較低。失去土地后，他們在社會上的適應(yīng)能力和競爭能力也較差，就業(yè)成為被征地農(nóng)民的突出問題。（三）被征地農(nóng)民進入城市難一是集體資產(chǎn)的處理難。村改居后，原集體經(jīng)濟組織性質(zhì)發(fā)生了變化，對原始集體資產(chǎn)的處理由于主體性質(zhì)的變化，必然引起債權(quán)、債務(wù)及合同變更等問題。另外還存

6、在社會保障、就業(yè)政策上，不能享受與城市居民同等權(quán)利的問題等。（四）被征地農(nóng)民收入來源減少部分農(nóng)民依靠地方企業(yè)優(yōu)勢，從事苦力，如窯廠等，收入高；部分近郊農(nóng)民從事經(jīng)濟效益較高的種養(yǎng)業(yè)；部分農(nóng)民依賴于產(chǎn)權(quán)歸屬自己的房屋從事房屋租賃、倉儲、批發(fā)零售、餐飲等經(jīng)營活動，且房屋的增值效益明顯。由于征地拆遷，農(nóng)民的收入來源直接受到影響。四、目前已開展工作（一）深入調(diào)查摸底，科學(xué)制定配套文件為了摸清我區(qū)農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，有針對性地開展技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，我們對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進行了三次地毯式調(diào)查摸底。對農(nóng)村勞動力的基本情況進行分類

7、匯總、裝訂成冊，并錄入計算機動態(tài)管理，建立被征地農(nóng)民基本情況檔案。制訂出臺了《關(guān)于進一步推進新區(qū)被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作實施方案》等配套文件。（二）加強陣地建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系在涉及的兩個辦事處設(shè)立勞動保障所的基礎(chǔ)上，所屬七個自然村各設(shè)立勞動保障工作站一個，做到職能、人員、編制和經(jīng)費“四落實”。（三）加大宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念從被征地農(nóng)民思想觀念入手，通過宣傳教育轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識和就業(yè)觀念，促進盡快就業(yè)致富。一方面以免費培訓(xùn)、保證就業(yè)等一系列承諾，充分調(diào)動農(nóng)民就業(yè)的積極性；另一方面采用多種宣傳形式

8、相結(jié)合，長期不間斷地深入農(nóng)戶宣傳。（四）開展技能培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力一是積極開展崗前培訓(xùn)。以思想觀念、法制和安全生產(chǎn)、公民道德和職業(yè)道德教育為三大重點開展就業(yè)前培訓(xùn),促進被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強法律意識和維權(quán)意識,樹立良好的道德規(guī)范和職業(yè)道德。二是積極開展“四免”培訓(xùn)。根據(jù)被征地農(nóng)民的就業(yè)意向，針對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位開展基本技能和技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性