三亞小微型客車租賃管理辦法試行

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1、三亞市小微型客車租賃管理辦法（試行）（征求意見稿）　　第一條　為規(guī)范本市小微型客車租賃行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保障小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)小微型客車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕147號(hào)）、《交通運(yùn)輸部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕110號(hào)）,結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的小微型客車租賃（包括汽車共享）活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱小微型客車租賃是指在約定時(shí)間內(nèi)小微型客車經(jīng)營(yíng)者將9座及9座以下小微型客車交付承租人使用，收取租

2、賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。汽車共享是指以分鐘或小時(shí)等為計(jì)價(jià)單位，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、全球定位等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為用戶提供自助式車輛預(yù)定、車輛取還、費(fèi)用結(jié)算為主要方式的小微型客車租賃服務(wù)。第四條　小微型客車租賃行業(yè)管理相關(guān)部門職責(zé)：（一）市交通運(yùn)輸主管部門是本市小微型客車租賃行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市小微型客車租賃管理工作，牽頭制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃和租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)地規(guī)劃，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)停車場(chǎng)、-16-機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口等交通樞紐小微型客車租賃營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區(qū)域停車站

3、場(chǎng)建設(shè)管理。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小微型客車租賃管理工作。（二）市發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)小微型客車租賃價(jià)格活動(dòng)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（三）市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)參與制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃，對(duì)市交通運(yùn)輸主管部門提出的小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃和小微型客車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)地規(guī)劃，進(jìn)行整體平衡后融入全市總體規(guī)劃。（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)參與制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃，參與研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。（五）市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者的治安、租賃車輛依法登記、道路停車秩序管理，對(duì)道路

4、交通違法行為進(jìn)行處置，指導(dǎo)、監(jiān)督小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者建立、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、承租人身份查驗(yàn)及登記制度，督促其完善治安防范措施。（六）市工商行政管理部門負(fù)責(zé)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)主體的工商登記，依法對(duì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)主體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、虛假?gòu)V告等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。（七）市科技工業(yè)信息化部門負(fù)責(zé)新能源汽車、充電樁建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策落實(shí)，對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼的新能源租賃車、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行審核。（八）區(qū)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人行道上-16-小微型客車租賃的停放秩序監(jiān)督管理工作。第五條　小微型客車租賃行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范管理、低碳環(huán)保、安全運(yùn)行的原則。鼓勵(lì)以下

5、經(jīng)營(yíng)行為：（一）規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)；（二）發(fā)展多種服務(wù)模式，開展異地還車、電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用預(yù)訂、取還車和電子支付等服務(wù)；（三）與旅游景點(diǎn)景區(qū)及酒店、旅行社、公共交通企業(yè)開展合作，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);（四）使用燃?xì)馄嚒⒓冸妱?dòng)汽車等清潔能源、新能源汽車。第六條申請(qǐng)從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有企業(yè)法人資格，非本市法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立企業(yè)法人機(jī)構(gòu)，在本市依法納稅；（二）具有本地牌照經(jīng)檢測(cè)合格的9座及9座以下小微型客車，車輛技術(shù)性能等級(jí)、類型符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并且有齊全有效的車輛行駛證件；在運(yùn)力緊張情況下，經(jīng)市政

6、府同意，外地牌照租賃車輛可在本市從事租賃業(yè)務(wù)；（三）從事汽車共享的應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)動(dòng)車《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理規(guī)定的純電動(dòng)等新能源汽車；（四）從事租賃業(yè)務(wù)的車輛數(shù)量不低于-16-20輛（含20輛）；（五）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所，自有或從第三方正式租賃且具有正式租賃協(xié)議的停車場(chǎng)面積不少于本企業(yè)50%小微型客車租賃車輛停放面積；（六）有保障服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員，在經(jīng)營(yíng)管理、車輛安全技術(shù)崗位上按規(guī)定配備具有初級(jí)及其以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。按要求配備安全管理人員；（七）有健全的企業(yè)安全生產(chǎn)、車輛管理、服務(wù)規(guī)范、投訴舉報(bào)、車輛救援、事故處

7、理等管理制度；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條　從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20個(gè)工作日內(nèi)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：(一)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；　　(二)企業(yè)章程以及相關(guān)管理制度；　　(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；　　(四)經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所的權(quán)屬證明或者租賃合同；(五)企業(yè)管理人員的資格證件和聘任合同；(六)租賃車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書和機(jī)動(dòng)車行駛證，且車輛所有人與經(jīng)營(yíng)者名稱相符；(七)租賃車輛符合本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)車輛上路行駛的其他要求的相關(guān)證明材料；(八)租賃

8、車輛已按規(guī)