馬錫五審判方式今與昔(一 稿)

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1、毛澤東當(dāng)年在延安棗園講道：“人民是我們的活菩薩，我們要從人民身上去學(xué)習(xí)那種“承受苦難，為而不為”的高貴品質(zhì)，共產(chǎn)黨人應(yīng)該像念佛一樣，時時刻刻念著人民，念著人民的高貴品質(zhì)?！泵珴蓶|評價馬錫五：一刻也離不開人民群眾。人民是天，人民是地，人民是我們的活菩薩，老百姓生命大如天。結(jié)尾：綜上所述，我們不可否認(rèn)：馬錫五審判方式雖產(chǎn)生于七十余年前的陜甘寧邊區(qū)革命根據(jù)地，但其審判方式中蘊含的理念、基本形式和審判結(jié)果仍可在當(dāng)今的司法中發(fā)揮其作用，至今仍有其特殊的價值，其基本精神還需不斷傳承，不能丟棄。他實事求是的科學(xué)態(tài)度、依法辦事的原則精神和群眾路線的工作方法，永遠(yuǎn)都是我

2、們學(xué)習(xí)的榜樣，永遠(yuǎn)都不會過時。其仍不失為是人民司法工作的一面旗幟，再談“馬錫五審判方式”今與昔引言沒有永恒的法律，適用于這一時期的法律絕不適用于另一時期，我們只能力求為每種文明提供相適應(yīng)的法律制度。---（德）柯勒論《法律概念》（思考）：社會上一度流行一句俗語：沒想到中國法官變成了調(diào)解官。幾曾何，法官的調(diào)解率被作為衡量法院工作和法官能力的一個標(biāo)準(zhǔn)，上行下效，愈演愈烈而一發(fā)不可收拾。一部《蒼天》電視劇的播出，又起到了一個推波助瀾的作用，隨將“馬錫五審判方式”作為司法工作的經(jīng)典，全面推廣，不加思索的應(yīng)用，使得法官“居中裁判”這個傳統(tǒng)執(zhí)法理念受到新的挑戰(zhàn)，法

3、院、法官的定位也成為業(yè)內(nèi)人士探討的一個熱門話題。那么，在當(dāng)前我們倡導(dǎo)圍繞中心，服務(wù)大局，構(gòu)建和諧社會的大前提下，我們該如何正確處理和有效利用“馬錫五審判方式”，更好地為民司法，擔(dān)當(dāng)起公平和正義的守護(hù)神呢？這便是筆者寫此文章的初衷。（正文）：2009年8月份，一部反映馬錫五珍貴事跡的電視連續(xù)劇《蒼天》在中央電視臺播出后，一度引起全社會特別是在法律界激起強烈反響，《蒼天》讓全社會知道了馬錫五這個名子。最高人民法院院長王勝俊充分肯定了繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”的做法。隨后各地法院都紛紛掀起學(xué)習(xí)馬錫五感人事跡，推行“馬錫五審判方式”。與此同時，對“馬錫五審判

4、方式”的爭論和質(zhì)疑也一刻沒有停止過。本文，筆者仍然就今天我們該怎么看待、認(rèn)識、繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”對司法的應(yīng)用問題，談點自己不成熟的看法，供社會同仁們商榷。一、馬錫五其人馬錫五是陜西志丹縣人。1899年1月8日出生。1930年參加革命工作，參與創(chuàng)建陜甘蘇區(qū)的斗爭。歷任陜甘省糧食部部長、國民經(jīng)濟部部長和陜甘寧蘇維埃主席等職?？谷諔?zhàn)爭時期，邊區(qū)政府于1942年10月任命馬錫五為隴東專署專員，1943年3月依照邊區(qū)政府的命令兼任邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長，開始從事司法工作。1946年邊區(qū)參議會上，被選為邊區(qū)高等法院院長。新中國成立后，擔(dān)任最高人民法院西

5、北分院院長。1954年，被任命為最高人民法院副院長。1962年4月10日于北京病逝。二、“馬錫五審判方式”馬錫五審判方式是指，1943年，馬錫五在陜甘寧邊區(qū)高等法院分庭以專員兼分庭庭長的身份，從事司法工作后，親自參加案件審判實踐，攜案卷下鄉(xiāng)，深入群眾，調(diào)查研究，采用座談式的審判方式，就地辦案，審調(diào)結(jié)合，及時糾正一些錯案，解決了一些纏訟多年的疑難案件，受到了群眾的好評，被民眾贊譽為“馬青天”。后來，人們把這種貫徹群眾路線，實行審判與調(diào)解相結(jié)合的辦案方法，親切地稱之為“馬錫五審判方式”，這一方式在當(dāng)時邊區(qū)政權(quán)所轄范圍內(nèi)得到普遍的推廣。馬錫五審判方式的特點是

6、:（1）深入農(nóng)村、調(diào)查研究，實事求是地了解案情；（2）依靠群眾、教育群眾，尊重群眾意見；（3）方便群眾訴訟，手續(xù)簡便，不拘形式；（4）堅持原則，依法辦事，廉潔公正。其主要內(nèi)容是簡化了訴訟手續(xù)，實行巡回審判、就地審判。在審判中依靠群眾、調(diào)查研究，解決并糾正疑難與錯案，使群眾在審判活動中得到教育。在形式上，滿足了人民群眾方便訴訟的需要；在過程中，滿足了人民群眾透明公開的需要；在結(jié)果上，滿足了人民群眾公平正義的需要。由于貼近邊區(qū)生活，這種審判方式在當(dāng)時收到了很好的社會效果，迄今仍然被人們看作是“司法民主化”的典范。這是我們今天必須給予肯定的。三、“馬錫五審判

7、方式”的歷史背景我們說，制度總是歷史的產(chǎn)物，馬錫五審判方式有著其產(chǎn)生的特定社會背景。了解馬錫五審判方式產(chǎn)生的背景對于我們理解馬錫五審判方式的自身特點和現(xiàn)實性有其十分重要的意義。否則，我們就會犯“刻舟求劍”的低級錯誤。(一)經(jīng)濟背景方面。關(guān)于經(jīng)濟背景方面，主要涉及馬錫五所在的陜甘寧邊區(qū)的自然條件，生產(chǎn)條件，經(jīng)濟發(fā)展水平幾個方面。邊區(qū)當(dāng)時的生產(chǎn)水平相當(dāng)?shù)拖?，生產(chǎn)規(guī)模很小，地處黃土高原，土地貧瘠，風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，交通更為不便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具十分原始，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟非常不發(fā)達(dá)。一句話，當(dāng)時的陜甘寧邊區(qū)仍處于經(jīng)濟落后的小農(nóng)經(jīng)濟時代，其經(jīng)濟發(fā)展水平十分低下。(

8、二)政治背景方面。在政治背景方面，陜甘寧邊區(qū)是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期開創(chuàng)的老革命根據(jù)地，193