公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求

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1、wotd資料下載可以編輯國家標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》編制說明（征求意見稿）標(biāo)準(zhǔn)起草組2012年6月專業(yè)技術(shù)方面資料wotd資料下載可以編輯一、任務(wù)背景節(jié)約能源資源是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是全社會節(jié)能的重要領(lǐng)域。《“十二五”規(guī)劃綱要》提出：“抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理?！蓖菩泄矙C(jī)構(gòu)節(jié)能，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，也是公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)、樹立良好社會形象的主要表現(xiàn)。計(jì)量是節(jié)約能源資源的基礎(chǔ)性工作，是公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水管理的依據(jù)。《中華人民共和

2、國節(jié)約能源法》第二十七條中規(guī)定“用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具”?！豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》中明確規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量”。2006年，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了GB專業(yè)技術(shù)方面資料wotd資料下載可以編輯17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，對企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位能源計(jì)量器具配備和管理提出了基本要求。之后，為貫徹落實(shí)該通則標(biāo)準(zhǔn)，我國先后制定了冶金、有色、電力、石油、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求。2010年11月

3、1日，國家質(zhì)檢總局正式施行了第132號總局令《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，為能源計(jì)量工作的順利開展奠定法律法規(guī)基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)作為重要的用能單位，存在著能源計(jì)量器具配備不完善、缺少相應(yīng)的分項(xiàng)計(jì)量手段、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難于獲取等問題，嚴(yán)重制約了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水工作的順利開展。因此，十分需要研究編制《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》國家標(biāo)準(zhǔn)，對不同類型公共機(jī)構(gòu)的能源計(jì)量及計(jì)量器具配備狀況開展深入調(diào)研，分析各類能源資源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理需求，提出公共機(jī)構(gòu)能源和水計(jì)量器具配備指標(biāo)等要求，為規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源和水計(jì)量器具的配備和管理，獲取準(zhǔn)確可靠的能源資源消耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)施能源資源監(jiān)測和節(jié)能管

4、理打下基礎(chǔ)。?二、任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出，全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC20）歸口，被列入國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《關(guān)于下達(dá)2010年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委綜合【2010】87號）正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃項(xiàng)目號：20100232-T-469，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位組織起草。專業(yè)技術(shù)方面資料wotd資料下載可以編輯三、標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與編制原則1．按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定，確定標(biāo)準(zhǔn)的組成要素。2．在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中遵循了以下幾個(gè)原則：（1）科學(xué)性和規(guī)范性；（2）保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)用性；（3）與國家的

5、相關(guān)政策等相符合；（4）盡量與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)接軌；（5）充分考慮我國各類公共機(jī)構(gòu)能源計(jì)量器具配備和管理的客觀情況和實(shí)際需求。四、工作過程標(biāo)準(zhǔn)起草從2011年10月開始，可以分為5個(gè)階段：第一階段：成立起草小組中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院得到任務(wù)后，馬上組織標(biāo)準(zhǔn)制定工作。起草組由來自中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國計(jì)量科學(xué)研究院等單位的相關(guān)專家組成。第二階段：調(diào)研和文獻(xiàn)收集及分析2011年10月開始，專業(yè)技術(shù)方面資料wotd資料下載可以編輯在國管局節(jié)能司的組織下，起草組組織編寫并向全國范圍發(fā)放了數(shù)百份定量調(diào)查問卷，并在四川、廣西、福建、甘肅、青海、江蘇和北京等地陸續(xù)開展實(shí)地調(diào)研工作，具體詳見《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量標(biāo)

6、準(zhǔn)調(diào)研報(bào)告》，為摸清各地區(qū)、各類型、各級別公共機(jī)構(gòu)的能源資源計(jì)量器具配備和管理現(xiàn)狀提供有力參考。此外，起草組通過多種途徑起草組收集了相關(guān)資料，重點(diǎn)分析和研究以下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件和資料，包括：《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《“十二五“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃》、《民用建筑節(jié)能條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國辦發(fā)【2007】42號）、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB/T17167）、《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》（GB/T24789）、《能源管理體系要求》（GB/T23331）、《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915）、《企

7、業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189）等。第三階段：標(biāo)準(zhǔn)草案起草2012年3月，依照編寫提綱起草了標(biāo)準(zhǔn)草稿。2012年3月—5月，起草組先后組織多次工作組研討會，對標(biāo)準(zhǔn)框架和主要內(nèi)容進(jìn)行討論，并修改完善形成征求意見稿。第四階段：意見征求第五階段：標(biāo)準(zhǔn)審查專業(yè)技術(shù)方面資料wotd資料下載可以編輯五、標(biāo)準(zhǔn)條款釋義1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具