江蘇職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與對策探究

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1、江蘇職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與對策探究　　摘要：對江蘇職業(yè)農(nóng)民調(diào)查分析顯示，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)具有培訓(xùn)主體多元化、培訓(xùn)內(nèi)容多樣化、培訓(xùn)方式專業(yè)化、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)層次化和運行機制規(guī)范化的特征，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)存在培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)方式單一、培育機制滯后、培訓(xùn)主體素質(zhì)不高等問題。因此，提升職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)績效需參與主體各方的協(xié)調(diào)配合，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)機制、受訓(xùn)主體、資金投入等方面加以調(diào)整和改進。　　關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)；江蘇　　中圖分類號：G717文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-9094-（2016）07C-

2、0079-05　　改革開放以來，我國工業(yè)化、城市化步伐加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也在逐漸提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以解決“三農(nóng)”問題為目標(biāo)，涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)代化、農(nóng)村社會現(xiàn)代化三個方面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要加強新型職業(yè)農(nóng)民培育和就業(yè)技能提升培訓(xùn)。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，是走科技支撐之路的基本保障。12　　江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，如何進一步提高農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推進農(nóng)民職業(yè)化進程，提升職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)勞動力中的比重，成為保證江蘇率

3、先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。2010年以來，全省針對農(nóng)民素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，實施了大量職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)。2013年又在此基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)。2014年度江蘇省對市縣轉(zhuǎn)移支付農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和農(nóng)民創(chuàng)新培訓(xùn)費用達1.18億元，參與農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)約10萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)約2萬人，家庭農(nóng)場專題培訓(xùn)達2500人。為進一步分析江蘇職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)狀況，我們對江蘇蘇南、蘇中、蘇北三個地區(qū)部分職業(yè)農(nóng)民進行關(guān)于職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的問卷調(diào)查。調(diào)查采用的是簡單隨機抽樣的方式，蘇南選擇了太倉、江陰、揚中、溧水等四縣（市、區(qū)）

4、，蘇中為寶應(yīng)、姜堰、如皋等三縣（市、區(qū)），蘇北則包括新沂、東臺、淮安、東海等四縣（市、區(qū)），對以上地區(qū)共選擇800名職業(yè)農(nóng)民進行問卷調(diào)查，回收問卷768份，有效問卷689份（有效率86.13%）。　　一、受調(diào)查職業(yè)農(nóng)民基本狀況分析　　在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化過程中，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員呈現(xiàn)專業(yè)化分工和職業(yè)化發(fā)展趨勢。職業(yè)農(nóng)民區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民，他們占有或使用一定量的生產(chǎn)性耕地，且具備較高的科學(xué)文化素質(zhì)，按最大化原則進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動并獲得經(jīng)濟收入。本文所指職業(yè)農(nóng)民，從廣義上講是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員；狹義上是指專門從事農(nóng)業(yè)

5、領(lǐng)域的生產(chǎn)和社會化服務(wù)活動，具有較高科學(xué)文化素質(zhì)、掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能、具備一定的管理能力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的專業(yè)人員。　?。ㄒ唬┠挲g結(jié)構(gòu)分析12　　根據(jù)調(diào)查顯示，江蘇職業(yè)農(nóng)民目前集中在40-60歲這一年齡階段，占比達71.55%，而40歲以下僅占15.24%。這一結(jié)果反映出江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然主要依靠傳統(tǒng)勞動力，從業(yè)人員的傳統(tǒng)經(jīng)驗組織生產(chǎn)模式占有優(yōu)勢。隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域比較優(yōu)勢不明顯，年輕勞動力更愿意選擇從事二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營條件尚不發(fā)達情況下愿意從事農(nóng)業(yè)生

6、產(chǎn)經(jīng)營的人更少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢明顯。農(nóng)民工變市民的愿望非常強烈，絕大多數(shù)被調(diào)查者表示，即使不放開戶口制度，他們也要在城里留下來。新生代農(nóng)民意愿的變化導(dǎo)致參加培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民高齡化，這也反映了職業(yè)農(nóng)民培育的緊迫性?！　。ǘ┬詣e構(gòu)成分析　　受調(diào)查職業(yè)農(nóng)民構(gòu)成中75.62%為男性。這說明，根深蒂固的男耕女織的傳統(tǒng)思想依然影響農(nóng)民的職業(yè)選擇，基本保持了傳統(tǒng)社會的性別分工。從生理學(xué)視角理解，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然主要依靠體力勞動，男性天然的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢。農(nóng)村婦女群體在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中職業(yè)較不穩(wěn)

7、定，既會因照顧家庭、老人等留在農(nóng)村，也會為謀求更多收入而選擇離開農(nóng)村進入其他產(chǎn)業(yè)?！　。ㄈW(xué)歷層次分析　　本次調(diào)查顯示，江蘇職業(yè)農(nóng)民目前以初中、高中（含中專）為主，比例達78.66%，初中以下學(xué)歷者占9%。數(shù)據(jù)說明一方面江蘇基礎(chǔ)教育普及程度較高，另一方面現(xiàn)階段江蘇農(nóng)民整體文化水平提升空間較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營依據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗并形成一定的生產(chǎn)規(guī)模。大專以上文化程度占比為11.61%（計80人）。這部分農(nóng)民多為受過高等教育的農(nóng)民或有志于在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的居民。各種歷史資料都表明，農(nóng)民的技能和知識水平

8、與耕作的生產(chǎn)率之間存在著有力的正相關(guān)關(guān)系。學(xué)歷水平較高，具備資金、技術(shù)和營銷優(yōu)勢的農(nóng)民，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠力量，是培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的主體和重點。12　?。ㄋ模┙?jīng)營特點分析　　在生產(chǎn)經(jīng)營種類方面，調(diào)查顯示，依據(jù)自然優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，樣本中職業(yè)農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的有294人，占比42.67%。這表明糧食生產(chǎn)依然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主要部分，尤其在蘇北地區(qū)更為明顯。蘇南地區(qū)由于耕地規(guī)模小，生物、智能、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較快。樣本數(shù)據(jù)還顯示，除傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)外，蔬果種植、園藝養(yǎng)殖、苗木種植等加總起來在經(jīng)營種類中也