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《澳大利亞、新西蘭保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況考察報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、澳大利亞、新西蘭保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況考察報(bào)告一、澳大利亞保險(xiǎn)業(yè)情況(一)基本情況截至XX年底,澳大利亞共有34家壽險(xiǎn)公司,其中28家為直接保險(xiǎn)商,6家為再保險(xiǎn)商,管理的資產(chǎn)達(dá)2566億澳元。XX年,澳大利亞壽險(xiǎn)業(yè)總保費(fèi)收入達(dá)415億澳元,其中銀行控股的保險(xiǎn)商占據(jù)37%的保費(fèi)收入,外資保險(xiǎn)商占29%。截至XX年底,澳大利亞共有131家私人非壽險(xiǎn)公司,其中110家為直接保險(xiǎn)商,保費(fèi)收入280億澳元;21家為再保險(xiǎn)商,保費(fèi)收入14億澳元。此外,澳大利亞還有14家公眾非壽險(xiǎn)公司。(二)主要特點(diǎn)1、市場(chǎng)集中度較高。澳洲市場(chǎng)的前四大保險(xiǎn)集團(tuán)(IAG、Suncorp-Promina、QBE、Allianz
2、集團(tuán))所占市場(chǎng)份額則高達(dá)69.5%。XX年,前三大保險(xiǎn)集團(tuán)控制了約68%的壽險(xiǎn)保費(fèi)收入。2.沒有專門的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。澳大利亞三家金融服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)從不同方面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行監(jiān)管。審慎監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管銀行、一般保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)、互助會(huì)和養(yǎng)老基金等,在制定規(guī)則和政策時(shí),謀求安全、效率、競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)中立等各個(gè)目標(biāo)的平衡。證券和投資委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管市場(chǎng)交易。競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。3.澳大利亞是世界上為數(shù)不多的全民醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家之一。澳大利亞的全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要由兩部分組成:一是以政府為主導(dǎo),覆蓋全體國(guó)民的醫(yī)療照顧制度和藥品照顧制度。二是政府直接給予部分補(bǔ)助,個(gè)人自愿參加的私
3、人醫(yī)療保險(xiǎn)制度。4.重視發(fā)揮保險(xiǎn)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能。僅對(duì)強(qiáng)制性險(xiǎn)種的手續(xù)費(fèi)率做出規(guī)定,如雇員賠償保險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)率為5%,汽車意外傷害保險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)率為10%,對(duì)其他險(xiǎn)種的手續(xù)費(fèi)率沒有限制,完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使各家保險(xiǎn)公司的手續(xù)費(fèi)率大體相當(dāng),如車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)率總體水平為15%左右。保險(xiǎn)消費(fèi)者有權(quán)了解手續(xù)費(fèi)的高低,保險(xiǎn)交易保持了較高的透明度。5.保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)市場(chǎng)中發(fā)揮著重要作用。目前,澳大利亞有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司500多家。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司不僅提供保險(xiǎn)銷售服務(wù),而且具有開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品、提供保費(fèi)融資的功能。澳大利亞法律不禁止保險(xiǎn)人投資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司,但保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的投資超過(guò)14.9%時(shí),應(yīng)向監(jiān)管機(jī)關(guān)
4、報(bào)告。不過(guò)目前在澳大利亞由保險(xiǎn)人全資擁有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司很少,因?yàn)榇祟惐kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的身份很難得到其他保險(xiǎn)公司認(rèn)同。6.行業(yè)組織代表保險(xiǎn)業(yè)與政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政策。澳大利亞主要有四家保險(xiǎn)行業(yè)組織:澳大利亞和新西蘭保險(xiǎn)與金融學(xué)會(huì)、澳大利亞保險(xiǎn)理事會(huì)、投資和金融服務(wù)協(xié)會(huì)、全國(guó)保險(xiǎn)中介人協(xié)會(huì)。其中,澳大利亞保險(xiǎn)理事會(huì)是澳大利亞最大的非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),共有58家會(huì)員,會(huì)員業(yè)務(wù)占整個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)總額90%以上。該理事會(huì)在維護(hù)會(huì)員利益和為政府分憂解難方面發(fā)揮了較大作用。在過(guò)去費(fèi)率統(tǒng)一時(shí),主要協(xié)調(diào)各家保險(xiǎn)公司之間的利益。費(fèi)率放開后,主要代表行業(yè)與政府部門協(xié)調(diào)有關(guān)政策。二、新西蘭保險(xiǎn)業(yè)情況(一)基本情況新西蘭共有98
5、家人壽險(xiǎn)公司、84家健康險(xiǎn)公司、350家一般保險(xiǎn)公司和1020家養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu);7730人全職服務(wù)于保險(xiǎn)行業(yè),138.7萬(wàn)人(約占其總?cè)丝诘?/3)參加了醫(yī)療健康保險(xiǎn)。XX年,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)毛保費(fèi)收入達(dá)30.11億美元,凈保費(fèi)收入25.64億美元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)以車險(xiǎn)為主,占比達(dá)1/3。近年來(lái),地震險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)所占份額也逐年提高。盡管政府通過(guò)讓稅的辦法鼓勵(lì)居民儲(chǔ)蓄,但新西蘭優(yōu)越的社會(huì)福利制度使國(guó)民儲(chǔ)蓄率一直低于國(guó)際水準(zhǔn),競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境也擠壓了壽險(xiǎn)保費(fèi)的增長(zhǎng)空間。XX年,壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)從XX年的4.5%減緩到3.6%。(二)主要特點(diǎn)1.保險(xiǎn)監(jiān)管相對(duì)松散。新西蘭保險(xiǎn)業(yè)主要依靠行業(yè)自律和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)
6、。1990年開始采用行業(yè)自律機(jī)制,1995年進(jìn)行了改革——取消了原有的申訴和審查程序,改由保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立受理相關(guān)爭(zhēng)議,同時(shí)還要求根據(jù)保險(xiǎn)人的償付能力對(duì)其進(jìn)行分級(jí),并向保險(xiǎn)客戶公開。承?;痣U(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司必須登記并向客戶公開其償付能力的等級(jí),并向公共托管機(jī)構(gòu)交存50萬(wàn)新元以上的擔(dān)保金或經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的、具有同等價(jià)值的證券,作為保險(xiǎn)客戶獲得賠償?shù)谋WC。此外,保險(xiǎn)公司還必須遵守包括1986年《公平交易法》和1993年《消費(fèi)者保證法》在內(nèi)的一系列保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)定。當(dāng)前,新西蘭正在醞釀一系列改革,擬通過(guò)立法形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司及其高管人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的審慎監(jiān)管,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。
7、2.新西蘭是世界上第一個(gè)對(duì)意外事故產(chǎn)生的人身傷害按照全面的無(wú)過(guò)失原則履行保險(xiǎn)賠償義務(wù)的國(guó)家。政府早在1974年就實(shí)施了“人身意外事故賠償”計(jì)劃,并于1998年和1999年對(duì)其進(jìn)行了改革。政府指定意外事故賠償局作為專門機(jī)構(gòu)向傷者提供全面的賠償和幫助。此種賠償和幫助是不以追究當(dāng)事人或任何第三方的責(zé)任為原則的。賠償范圍包括救助傷者離開事故現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用、傷者在醫(yī)院獲得治療及身體恢復(fù)的費(fèi)用、傷者由于受傷而影響工作以至于損失的部分工資、為幫助傷者