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1、我縣防沙治沙工作打算一、工作原則堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,優(yōu)先治理對社會影響大、沙化擴(kuò)展快和易于治理的地區(qū)。堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的原則,把現(xiàn)有植被保護(hù)置于優(yōu)先位置。堅(jiān)持因地制宜、綜合治理的原則,實(shí)行以生物措施為主,工程措施和農(nóng)耕措施有機(jī)結(jié)合,遵循自然規(guī)律,宜林則林,宜草則草,喬灌草、封造育相結(jié)合。堅(jiān)持科學(xué)治沙、講求實(shí)效的原則,大力推廣應(yīng)用現(xiàn)有的農(nóng)林牧業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和模式,努力增加科學(xué)技術(shù)在防沙治沙中的貢獻(xiàn)率。二、工作目標(biāo)全縣防沙治沙工作的總體目標(biāo)是保護(hù)現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上,通過大力推進(jìn)植樹造林,封山、封沙育林育草等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè),顯著提高區(qū)域內(nèi)
2、的林草植被數(shù)量和質(zhì)量。使我縣嚴(yán)重沙化土地得以基本治理,嚴(yán)重鹽堿化草地基本得以恢復(fù)和改良,使我縣北部楊樹林等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國營楊樹林林場等五個場圃的土地荒化趨勢得到控制,沙區(qū)生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn),建立起林草植被結(jié)合的植物群落。年完成沙化土地治理任務(wù)440公頃,其中人工造林440公頃。三、主要任務(wù)完成沙化治理面積440公頃,其中人工造林440公頃。資金來源為國家補(bǔ)貼,縣級配套,地方投工投勞。四、工作措施第4頁共4頁(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)防沙治沙是維護(hù)國土生態(tài)安全,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人與自然和諧共處的重要舉措,神圣職責(zé)和重要工作內(nèi)容。沙區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國營場圃要真正把防沙治沙工作
3、納入重要工作日程,當(dāng)作一件大事來抓,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到基層,落實(shí)到人頭,定期檢查督促,持之以恒地抓好這項(xiàng)工作??h政府成立防沙治沙領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由縣委副書記、副縣長擔(dān)任,成員由縣林業(yè)局局長、縣發(fā)展和改革局局長、縣監(jiān)察局局長、縣財政局局長、縣國土局局長、縣環(huán)保局局長、縣水利局局長、縣農(nóng)業(yè)局局長、縣畜牧局局長、縣林業(yè)局副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核第4頁共4頁防沙治沙要實(shí)行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國營場圃主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣區(qū)域的防沙治沙工作。
4、根據(jù)《省級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《市級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》要求,縣政府將于年下半年組織由相關(guān)部門參加的防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各場圃“十一五”期間防沙治沙工作進(jìn)行考核,將防沙治沙年度目標(biāo)和任期目標(biāo)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各國營場圃政績考核范圍。實(shí)行防沙治沙責(zé)任追究制,對領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致沙化土地面積擴(kuò)大或未按期完成規(guī)劃治理目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和國營場圃領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要按照《全縣落實(shí)“十一五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》詳見附件)要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防沙治沙工作。(三)依靠科技,抓好培訓(xùn)縣沙區(qū)降雨量稀少,氣候干旱
5、,自然條件惡劣,植樹造林,恢復(fù)植被建設(shè)難度較大,必須向科技要質(zhì)量,要效益,高度重視和大力推行科學(xué)治沙。要建立健全科技保障組織體系,縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)防沙治沙技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)。要結(jié)合工程實(shí)施需要,組織科技人員對工程建設(shè)存在技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān),并加強(qiáng)防沙治沙科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究工作。繼續(xù)推廣泥漿造林技術(shù)。要積極開展多層次、多形式的培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),使廣大農(nóng)民群眾掌握防沙治沙的基礎(chǔ)知識和基本技能,提高治理者素質(zhì)。(四)鞏固成果,做好管護(hù)導(dǎo)致沙化擴(kuò)展的主要因素是人為活動的破壞,沙區(qū)環(huán)境惡劣,植被稀少,植被破壞容易,恢復(fù)起來卻異常艱難,因此,必須高度重視管護(hù)工
6、作,堅(jiān)持預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先的原則,一手抓治理,擴(kuò)大植被面積,一手抓執(zhí)法監(jiān)督管理,杜絕邊治理邊破壞現(xiàn)象,加強(qiáng)依法治理和保護(hù)力度。對破壞沙區(qū)植被和管護(hù)設(shè)施的違法行為要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。(五)多元投放,發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)第4頁共4頁沙化土地治理既是一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)事業(yè),又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要廣泛吸納社會各方資金和外資,按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,把沙化土地治理產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。利用沙區(qū)光、熱、風(fēng)、土地資源優(yōu)勢,發(fā)展適合當(dāng)?shù)厣L且具有較高價值的林木。逐漸改善和提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)條件和生活水平,使沙區(qū)生態(tài)建設(shè)與群眾增收致富有機(jī)結(jié)合起來,鞏固荒漠化成果,吸納社會資金投入
7、沙化土地治理工作。第4頁共4頁