殘聯(lián)創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)

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1、殘聯(lián)創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)一、突出政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門工作責(zé)任，做到“四個(gè)納入”。社區(qū)康復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與重視，離不開(kāi)各職能部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的廣泛參與和支持。我市市委、市政府高度重視殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，市政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員的社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)相關(guān)單位的工作職責(zé)進(jìn)行明確。各城區(qū)分別成立了由政府區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，民政、衛(wèi)生

2、、財(cái)政、教育、殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把社區(qū)康復(fù)工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施分解到相關(guān)單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，考核各職能部門康復(fù)工作完成情況，以此作為考核部門負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù)。各街道、社區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各城區(qū)把創(chuàng)建工作擺到突出位置，取得了較好效果，得到了廣大殘疾人的好評(píng)。**年我市xx港區(qū)被授予全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號(hào)，**年xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)的創(chuàng)建工作又被授予全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號(hào)。第6頁(yè)共6頁(yè)為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們從“四個(gè)納入”著手，完善社區(qū)康復(fù)的組織

3、領(lǐng)導(dǎo)。一是把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排。在“十一五”規(guī)劃中明確提出“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程和社區(qū)康復(fù)服務(wù),使更多的殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。二是將創(chuàng)建全省社區(qū)康復(fù)示范區(qū)活動(dòng)納入部門目標(biāo)考核內(nèi)容。建立條塊統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)相關(guān)部門和單位工作目標(biāo)進(jìn)行檢查考核。三是把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入政府日常工作安排,建立職責(zé)明確的工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)殘聯(lián)相繼制定了《創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)實(shí)施方案》,對(duì)相關(guān)單位的工作職責(zé)任進(jìn)行了明確。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開(kāi)一次工作例

4、會(huì),及時(shí)研究解決轄區(qū)殘疾人康復(fù)工作存在的困難和問(wèn)題。四是將殘疾人的醫(yī)療救助,納入全市的醫(yī)療保障體系。全市有4968名重度殘疾人，享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),其個(gè)人交納部分由財(cái)政部門予以全額補(bǔ)貼。為擴(kuò)大重度殘疾人的醫(yī)療救助范圍,我們積極與市醫(yī)保局協(xié)商,將一級(jí)、二級(jí)的肢體殘疾；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的智力和精神殘疾;一級(jí)盲、二級(jí)盲、一級(jí)低視力;一級(jí)聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾納入重度殘疾人員之列，提供醫(yī)療救助保障。同時(shí)，各區(qū)也在醫(yī)療保障上出臺(tái)了優(yōu)惠政策，為殘疾人的醫(yī)療康復(fù)提供了切實(shí)的服務(wù)保障。二、突出殘聯(lián)指導(dǎo)作用，夯實(shí)基層工作基

5、礎(chǔ),做到“四個(gè)到位”。第6頁(yè)共6頁(yè)為了促進(jìn)我市社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作的深入發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,使基層殘聯(lián)在創(chuàng)建工作中少走彎路，市殘聯(lián)針對(duì)社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題,認(rèn)真抓好兩個(gè)方面的工作。一是科學(xué)管理、規(guī)范建檔。針對(duì)各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)準(zhǔn)備的檔案資料,市殘聯(lián)制定了統(tǒng)一規(guī)范的樣本,逐級(jí)對(duì)康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)中遵循實(shí)用性，圍繞殘疾人基本康復(fù)需求，以康復(fù)服務(wù)和康復(fù)訓(xùn)練為重點(diǎn)，著力提高基層康復(fù)管理人員、康復(fù)協(xié)調(diào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實(shí)際工作中，要求各級(jí)殘聯(lián)必須規(guī)范建檔、科學(xué)管理，不得疏漏馬虎,說(shuō)到的要寫

6、到，寫到的要做到，做到的要記到,記到的要看到。二是加強(qiáng)指導(dǎo)、督辦提高。定期下到基層殘聯(lián)，對(duì)康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在指導(dǎo)、督辦過(guò)程中予以規(guī)范。市殘聯(lián)嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)要求，對(duì)基層不規(guī)范的做法，限期整改。在指導(dǎo)、督辦中發(fā)現(xiàn)好的典型，予以大力推廣。各區(qū)殘聯(lián)相互參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)指導(dǎo)、督辦，各區(qū)的創(chuàng)建工作都是你追我趕，發(fā)展迅速，成效顯著。第6頁(yè)共6頁(yè)為確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展，在實(shí)際工作中我們力求做到“四個(gè)到位”。一是康復(fù)經(jīng)費(fèi)保障到位。各區(qū)財(cái)政按照轄區(qū)覆蓋人口每人不少于0.3元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi),在此基

7、礎(chǔ)上各區(qū)還通過(guò)各種渠道籌集專項(xiàng)資金，全市共投入經(jīng)費(fèi)200多萬(wàn)元，為社區(qū)康復(fù)工作的組織管理、人員培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)提供了資金支持。同時(shí),根據(jù)各個(gè)時(shí)期殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的需要,按照專項(xiàng)一事一報(bào),特事特辦的原則,增撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各街道、社區(qū)抓住有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和社會(huì)各界的支持,為殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提供經(jīng)費(fèi)支撐。二是康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)到位。由市殘聯(lián)康復(fù)辦公室牽頭,協(xié)調(diào)各轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu),成立了視力、聽(tīng)力語(yǔ)言、肢體、精神、智力殘疾康復(fù)五大技術(shù)指導(dǎo)中心和輔助器具服務(wù)站,各類中心(站)充分發(fā)揮技術(shù)

8、示范、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、知識(shí)普及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)都設(shè)置了殘疾人康復(fù)室。積極為殘疾人開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療訓(xùn)練服務(wù)。三是康復(fù)協(xié)調(diào)員配備到位。全市xxx個(gè)社區(qū)通過(guò)招聘，配備了政治思想素質(zhì)好，有一定組織協(xié)調(diào)能力，熱愛(ài)殘疾人工作，有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任康復(fù)協(xié)調(diào)員。對(duì)一經(jīng)錄用的康復(fù)協(xié)調(diào)員，經(jīng)培訓(xùn)后，持證上崗。康復(fù)協(xié)調(diào)員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)殘聯(lián)共同承擔(dān)。四是康復(fù)需求服務(wù)到位。面對(duì)殘疾人康復(fù)的巨大需求，我們從實(shí)際出發(fā)，充分利用社區(qū)資源，最大限度地為殘疾