社區(qū)矯正監(jiān)管工作意見

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1、社區(qū)矯正監(jiān)管工作意見社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。市委、市政府決定今年在全市全面啟動社區(qū)矯正工作。為保證我縣社區(qū)矯正工作順利進行，根據(jù)長辦發(fā)〔*〕36號文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣開展社區(qū)矯正工作提出如下意見：一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪

2、犯教育改造質(zhì)量、促進社會治安秩序良性循環(huán)為目的，堅持“改革創(chuàng)新、以人為本、社會參與、維護穩(wěn)定”的原則，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，加強有關(guān)部門之間的密切配合，整合社會力量，調(diào)動各方面積極因素，依法規(guī)范矯正行為，確保社區(qū)矯正工作順利進行，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻。二、適用范圍和任務(wù)（一）社區(qū)矯正對象的適用范圍社區(qū)矯正對象適用于具有我縣正式戶口，或者長期固定居住在我縣的下列五類人員：1．被判處管制的；2．被宣告緩刑的；第6頁共6頁3．被裁定假釋的；4．被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的；5．被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；（2

3、）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。（二）社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)1．按照我國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施。2．通過多種形式，加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。3．幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應(yīng)社會生活。三、組織機構(gòu)和工作隊伍（一）社區(qū)矯正工作組織機構(gòu)第6頁共6頁成立望城縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，由縣委常

4、委、縣委政法委書記袁健康同志任組長，縣人民政府副縣長秦國良同志任常務(wù)副組長，縣委政法委副書記易志旺、縣司法局局長向章平等同志任副組長，縣人民法院、縣檢察院、縣綜治辦、縣編委辦、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣司法局內(nèi)），向章平同志兼任辦公室主任，具體負責組織相關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要分別成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組和社區(qū)矯正工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長牽頭，成員由司法所、派出所、綜治、民政、社會

5、保障等部門負責人組成，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，具體承擔社區(qū)矯正的日常工作。（二）社區(qū)矯正工作隊伍社區(qū)應(yīng)按有關(guān)部門的規(guī)定，配備社區(qū)矯正工作人員，明確分管領(lǐng)導。社區(qū)矯正工作隊伍主要采用專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結(jié)合的方式。1．專業(yè)矯正力量由司法所工作人員、派出所民警、綜治專干以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)矯正工作專干等人員組成。2．社會矯正力量主要來源于社區(qū)矯正工作志愿者。包括專家、學者、知名人士、離退休干部、社區(qū)義工、高校優(yōu)秀學生和矯正對象工作單位人員等。社會矯正工作志愿者須熱心社區(qū)矯正工作，政治合格，有一定的政策理論水平，具有一定的文化素質(zhì)或心理學、社會

6、學、教育學、法律等方面的專業(yè)知識。社區(qū)矯正工作志愿者由縣級社區(qū)矯正組織批準并頒發(fā)聘書。四、相關(guān)部門職責第6頁共6頁（一）縣人民法院：嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑、減刑、假釋工作中，征求有關(guān)社會矯正組織的意見，并在判決書或裁定書中以適當形式，責令罪犯接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正組織的管理教育。宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書抄送縣、鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織。（二）縣人民檢察院：根據(jù)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的程序，對人民法院有關(guān)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利的判決、裁

7、定實行監(jiān)督。對司法行政、公安機關(guān)的呈報假釋、保外就醫(yī)和決定保外就醫(yī)及社區(qū)矯正執(zhí)法活動實行監(jiān)督，以保證社區(qū)矯正工作依法、公正實施。（三）縣公安機關(guān)：配合司法行政機關(guān)對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理和考察，依法履行有關(guān)法律程序。對違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理、考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施。協(xié)助社區(qū)矯正組織查找下落不明的矯正對象，對重新違法犯罪的矯正對象，依法進行處理?？h看守所對罪犯被法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋、刑滿釋放但附加剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當責令其接受社區(qū)矯正，并積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。（四）縣綜治辦：按社會治安綜合治理工作的總體要求

8、，把社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理年度考核。（五）縣民政局：將社區(qū)矯正工作納入基層政權(quán)建設(shè)和