環(huán)城林帶保護工作會議重點

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1、環(huán)城林帶保護工作會議重點為貫徹落實市委、市政府主要領導近期關于保護我市環(huán)城林帶的重要指示精神,針對市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會《關于環(huán)城林帶毀損情況的報告》所列違法破壞森林資源的問題,今天下午,市政府組織了相關區(qū)政府及市政府有關工作部門現場檢查了保利房開項目、順海林場、高穴打石場、三聯乳業(yè)恒建砂石場等地森林資源被毀的情況;剛才,云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)政府和市政府有關工作部門匯報了相關工作情況;吳主任代表市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會提出了寶貴建議和意見。在此,我代表市政府對吳主任和各位政協(xié)委員的建議意見以及辛勤勞動表示衷心的感謝。第5頁共5頁通過幾代人的努力,我市已擁有47

2、2萬畝的森林,森林覆蓋率已達到41%,成為一個“宜居、宜業(yè)、宜游”,享有“國家森林城市”和“園林城市”美譽的城市。森林資源和宜人氣候已經成為我市發(fā)展與進步的靈魂。但近年來,違法占用林地的現象較為嚴重,其中環(huán)城林帶和城郊結合部尤為突出。去年,市人大組織人大代表對違法占用林地的情況進行了專項執(zhí)法檢查,檢查結果令人觸目驚心。如果我們再不采取措施保護以環(huán)城林帶為標志的森林資源,后果將不堪設想,我們也將無顏面對全市人民。所以,去年在市委、市政府的統(tǒng)一部署安排下,我們開展了嚴厲打擊違法占用林地專項行動,吹響了城市森林保衛(wèi)戰(zhàn)的號角,全市上下齊心協(xié)力打了一場漂亮的森林資源保衛(wèi)戰(zhàn),取得了可喜的成績,得到全

3、市人民的好評。但我們也要清醒地認識到,嚴厲打擊違法占用林地的工作還要更加深入持久地開展下去。因為“林中村”、“林中街”、開山毀林、倒渣毀林和違法占用林地建房、建墳等現象仍時有發(fā)生,森林資源特別是環(huán)城林帶的保護形勢依然嚴峻,今天檢查的結果已佐證了這一事實。針對今天檢查的情況我提幾點需要立即進行整改的要求:一是對順海林場因包墳毀損的林地,要盡快補植補種樹木恢復植被;二是市林業(yè)綠化局要盡快依法查處烏當奶牛場發(fā)現的那座“林中墓”;三是烏當區(qū)政府要核查高穴砂石廠的開采手續(xù)是否完備,核實開采范圍是否存在“超層越界”,并制定下步處理措施報市政府,市政府有關部門要積極配合;四是由烏當區(qū)政府牽頭,市農業(yè)局

4、、貴陽三聯乳業(yè)有限公司積極配合,限期恢復烏當奶牛場區(qū)域內違法毀林倒渣場的植被,并將落實恢復植被的情況報市政府。下面,為了更加有效的保護我市的森林資源,結合當前要開展的工作,我再講幾點意見:第一,各區(qū)、市、縣政府及市政府有關工作部門要按照李書記、袁市長的重要批示,按照“全市統(tǒng)一領導,各區(qū)、市、縣人民政府具體實施,市政府有關工作部門指導協(xié)調,各方聯合行動”的工作格局,結合部門的職責和職能,制定相關工作方案,采取切實有效的措施,扎實推進嚴厲打擊違法占用林地行動的相關工作,對違法行為決不姑息、決不手軟。第5頁共5頁第二,進一步強化和落實森林資源保護屬地管理原則和工作要求。各區(qū)、市、縣人民政府是本

5、轄區(qū)森林資源保護管理的第一責任主體,要把森林資源保護管理納入各級政府目標考核,層層簽訂目標責任書,層層抓落實。區(qū)(市、縣)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)是第一責任人;要按照“條塊結合、以塊為主”的原則,切實做到守土有責。進一步建立健全完善森林資源保護的相關制度,尤其要建立村級森林資源保護管理巡查制度,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。第三,建立健全森林資源保護管理獎懲制度。對轄區(qū)內違法占用林地行為頻發(fā)且制止不力的單位要追究相關責任人,特別是區(qū)(市、縣)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人的主體責任。對虛報、瞞報重大破壞森林資源案件的行為,一經查實,要追究相關人員的法律責任,決不姑息;對行動迅速,工作成效顯著

6、,完成任務出色的部門單位和個人要予以獎勵。會后,請市林業(yè)綠化局進一步修改完善森林資源保護管理獎懲制度,報市政府審定后行文下發(fā)執(zhí)行。第四,各區(qū)、市、縣人民政府要制定嚴厲打擊違法占用林地應急預案,組織相關部門做好本轄區(qū)內違法占用林地的預防、預警、應急和處置工作。要真正把查處違法占用林地,特別是群體性違法占用林地行為消滅在萌芽狀態(tài)。第5頁共5頁第五,各區(qū)、市、縣人民政府要進一步清理整頓和規(guī)范礦產、砂石資源開發(fā)秩序,在開采礦產和砂石的辦理程序中要增加林業(yè)部門和規(guī)劃部門許可的前置程序。從今天起,凡在林地內開采礦產、砂石資源的,未經林業(yè)、規(guī)劃等行政主管部門許可,相關部門一律不得辦理新的礦產、砂石開采

7、證。礦產、砂石資源開發(fā)要本著科學規(guī)劃,集中開采的原則進行。第六,各區(qū)、市、縣人民政府的森林防火工作要嚴格按照市委、市政府的要求,依據各自職責,認真抓好各項工作的落實。要牢牢把握預防為主,嚴防死守的原則,切實做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,加強巡查,確保“看住人、管住火”的要求落到實處。第七,環(huán)城林帶綠線界定由林業(yè)綠化局會同相關部門單位經過細致勘測已經完成,綠線已經劃定。今后凡非公益性建設項目一律不得征占用綠線內林地。第八,嚴

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