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1、街辦2018年“三萬”活動實施方案一、指導思想深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神，加強和改進新形勢下的群眾工作，大力推進精準扶貧精準脫貧工作，組織和動員廣大干部深入基層、深入群眾，廣泛宣傳惠農(nóng)政策、凝聚力量、興辦實事、轉變作風、服務群眾，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎，全面深化農(nóng)村改革，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設，為我處打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，沖
2、刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強打下堅實基礎。二、基本原則（一）堅持轉變作風、增進感情。以密切聯(lián)系群眾、增進群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，增強群眾觀點，切實轉變作風，樹立良好形象，贏得群眾滿意。（二）堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員全處各級干部積極參與，使活動覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點，堅持全面覆蓋與突出重點有機結合。（三）堅持因地制宜、分類指導。堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅決防止增加村級債務和農(nóng)民負擔。第10頁共1
3、0頁（四）堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關涉農(nóng)項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負其責、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。三、主要任務緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進黨員干部與人民群眾感情這個中心，切實做到把“三萬”活動與宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話及中央扶貧開發(fā)工作會議精神緊密結合；與開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧緊密結合；與加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)
4、展、建設美麗鄉(xiāng)村緊密結合；與加強干部隊伍建設和農(nóng)村基層組織建設緊密結合。聚焦“精準扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項目”，完成好宣傳政策、增進感情、興辦實事、促進脫貧等主要任務。（一）宣傳政策。以駐村工作為載體，通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式，深入宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及習近平總書記系列重要講話精神，宣傳省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神，宣傳開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧、全面建成小
5、康社會的目標任務，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策，教育、引導和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與精準扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設。第10頁共10頁（二）增進感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的大好時機，走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等，開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務、送溫暖”等活動，幫助困難群眾解決實際問題，把黨和政府的關懷送到群眾中去，與農(nóng)民群眾增強互信、增進感情。（三）興辦實事。各駐村工作
6、組要深入農(nóng)村，深入群眾，按照“1+5”模式（即以積極培育主導產(chǎn)業(yè)為主要任務和規(guī)定動作，結合精準扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務扶貧等5項工作）興辦實事。第10頁共10頁1、培育主導產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提質(zhì)增效，促進貧困村和貧困戶增收脫貧，按照“一村一品”的思路，培育主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對尚未明確主導產(chǎn)業(yè)的村，在深入調(diào)研、科學論證的基礎上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)
7、業(yè)。對主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村，著力推進升級改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學制定項目實施方案。堅持新建與改造相結合、主導產(chǎn)業(yè)與配套項目相結合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結合，科學制定項目實施方案，分類籌劃、分步實施，確保項目當年啟動、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，建立村企、村社共建機制，帶動貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，組建、引進、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵和引導貧困戶通過土地流轉、入股、租賃等形式，加入新型農(nóng)
8、業(yè)經(jīng)營主體，打造貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，促進貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術，開展農(nóng)業(yè)技術培訓，真正讓農(nóng)民掌握技術、懂得經(jīng)營、學會管理，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2、精準扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺，以動態(tài)服務為保障，以網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測為重點，實施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務通”平臺相融，實現(xiàn)平臺
