音像制品管理規(guī)則方案

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1、音像制品管理規(guī)則方案第一章總則第一條為了加強(qiáng)音像制品的管理，促進(jìn)音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。第二條本條例適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法律、行政法規(guī)。第三條出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。第四條國務(wù)院出版行政部門負(fù)責(zé)全國音像制品的出版、制作和復(fù)制的

2、監(jiān)督管理工作；國務(wù)院文化行政部門負(fù)責(zé)全國音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；國務(wù)院其他有關(guān)行政部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第15頁共15頁縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第五條國家對出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，實(shí)行許可制度；未經(jīng)許

3、可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。依照本條例發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。第六條國務(wù)院出版行政部門、文化行政部門負(fù)責(zé)制定音像事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工分別確定全國音像出版單位、音像復(fù)制單位和音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位的總量、布局和結(jié)構(gòu)。第七條音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品經(jīng)營活動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)。第二章出版第八條設(shè)立音像出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有音像出版單位的名稱、章程；（二）有符合國務(wù)院出版行政部門認(rèn)定

4、的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)；（三）有確定的業(yè)務(wù)范圍；（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的音像出版專業(yè)人員；（五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和工作場所；第15頁共15頁（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批設(shè)立音像出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像出版單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。第九條申請?jiān)O(shè)立音像出版單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院出版行政部門審批。國務(wù)院出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品出版許可證》，由申請人持《音像制品出版許可證》到工商行

5、政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）音像出版單位的名稱、地址；（二）音像出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址；（三）音像出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件；（四）音像出版單位的資金來源和數(shù)額。第十條音像出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像出版單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像出版單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。音像出版單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止出版經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾?/p>

6、部門辦理變更登記或者注銷登記，并向國務(wù)院出版行政部門備案。第15頁共15頁第十一條音像出版單位的年度出版計(jì)劃和涉及國家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核后報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案；重大選題音像制品未在出版前報(bào)備案的，不得出版。第十二條音像出版單位應(yīng)當(dāng)在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置，標(biāo)明出版單位的名稱、地址和音像制品的版號(hào)、出版時(shí)間、著作權(quán)人等事項(xiàng)；出版進(jìn)口的音像制品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)。音像出版單位應(yīng)當(dāng)自音像制品出版之日起30日內(nèi)向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政部門免費(fèi)送交樣本。第十三條音像出版單位不得向任何單位

7、或者個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)。第十四條任何單位和個(gè)人不得以購買、租用、借用、擅自使用音像出版單位的名稱或者購買、偽造版號(hào)等形式從事音像制品出版活動(dòng)。圖書出版社、報(bào)社、期刊社、電子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像制品；但是，可以按照國務(wù)院出版行政部門的規(guī)定，出版配合本版出版物的音像制品，并參照音像出版單位享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。第十五條音像出版單位可以