易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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1、易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告—57—第一章　概述1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱某縣某鎮(zhèn)1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目法定代表項(xiàng)目建設(shè)單位：某縣某鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目法定代表：某(某鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))1.1.3項(xiàng)目承辦單位某縣某鎮(zhèn)人民政府1.1.4項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建某縣某2009-2010年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程。1.1.5搬遷規(guī)模及安置類型易地搬遷某鎮(zhèn)某村6個(gè)自然村104戶471人，選址在本鎮(zhèn)龍?zhí)镀捍逅牟硐仓命c(diǎn)集中安置。1.1.6項(xiàng)目投資項(xiàng)目總投資估算574.7萬元。1.1.7項(xiàng)目實(shí)施期限項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施期2年，即2009—2010年。1.2編制依據(jù)1、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2

2、001-2010年）》的通知（國(guó)發(fā)[2001]23號(hào)）；2、國(guó)家計(jì)委關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見（2001年）；—57—3、中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作的決定（鄂發(fā)[2002]4號(hào)）；4、湖北省人民政府關(guān)于對(duì)部分特困地區(qū)實(shí)施開發(fā)式扶貧的通知（鄂政發(fā)[1998]50號(hào)）；5、湖北省扶貧開發(fā)規(guī)劃（鄂政發(fā)[2002]27號(hào)）；6、湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好全省扶貧開發(fā)工作的意見（鄂政發(fā)[2004]30號(hào)）；7、湖北省計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步做好以工代賑開發(fā)式移民扶貧工作的通知（鄂計(jì)地區(qū)[2001]224號(hào)）；8、宜昌市發(fā)改委編制的《湖北武陵山區(qū)搬遷式扶貧規(guī)劃》；9、《

3、某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；10、《某縣扶貧開發(fā)規(guī)劃》（2001-2010）；11、某縣《“十一五”時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村規(guī)劃匯編》；12、《某縣生態(tài)移民規(guī)劃》（2008-2015）；13、《宜昌市新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)參考圖集》。第二章　項(xiàng)目區(qū)概況2.1項(xiàng)目所在縣——某縣基本情況某縣地處鄂西南山區(qū)的清江中下游。東連宜都市，西接恩施某苗族某州巴東縣，南抵五峰某某縣，北鄰秭歸縣和宜昌市城區(qū)。東西長(zhǎng)94.5公里，南北寬63公里，國(guó)土面積3424平方公里?！?7—全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)村968個(gè)村民小組，總戶數(shù)141190戶，總?cè)丝?1.46萬人，其中鄉(xiāng)村總戶數(shù)10416

4、9戶，農(nóng)業(yè)人口353601人；農(nóng)村勞動(dòng)力204097人，其中女勞動(dòng)力95049人。某是湖北省唯一的一個(gè)集“老、少、山、庫(kù)、窮”五位于一體貧困縣?！袄稀?，某是全國(guó)256個(gè)老區(qū)縣之一；“少”，某是全國(guó)117個(gè)少數(shù)民族某縣之一；“山”，某境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，坡度在25度以上的山地有20多萬公頃，占國(guó)土面積的80%；“窮”，2002年某被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；“庫(kù)”，清江流域貫穿全境，自上而下梯級(jí)開發(fā)建設(shè)三個(gè)水電站，形成了全國(guó)罕見、湖北獨(dú)有的一壩（隔河巖大壩）兩庫(kù)（高壩洲水庫(kù)、隔河巖水庫(kù)）縣，兩庫(kù)水面面積達(dá)118平方公里。2006年全縣登記在冊(cè)的貧困農(nóng)戶為36.2萬戶12.28萬

5、人，分別占全縣農(nóng)戶的34.59%和人口的29.55%。其中絕對(duì)貧困農(nóng)戶19647戶人口6.68萬人，分別占全縣農(nóng)戶的18.86%和人口的16.12%；低收入貧困農(nóng)戶有16382戶5.57萬人，分別占全縣農(nóng)戶的15.73%和人口的13.43%。全縣每年平均返貧人口1100人，返貧率為0.3%。2.2項(xiàng)目單位——某鎮(zhèn)基本情況2.2.1自然條件2.2.1.1地理位置某鎮(zhèn)地處某西南部清江中下游，東接龍舟坪、磨市鎮(zhèn)，南接大堰鄉(xiāng)、五峰漁洋關(guān)鎮(zhèn)，北與鴨子口鄉(xiāng)隔江相望。項(xiàng)目區(qū)位圖見插頁(yè)。2.2.1.2地質(zhì)地貌某鎮(zhèn)—57—屬新生代以來強(qiáng)烈隆起的云貴高原東延尾部向平原過渡地帶，地質(zhì)構(gòu)造隸屬于揚(yáng)子江下游東西向構(gòu)

6、造帶的西延部分。武陵山脈南嶺石門支脈和巫山余脈分別由西南和西北切入境內(nèi)，構(gòu)成西高東低的地勢(shì)。鎮(zhèn)內(nèi)山巒起伏，山嶺重疊，峽谷幽深，溝壑縱橫，最高海拔2341米，最低海拔201米。2.2.1.3氣候條件某鎮(zhèn)的氣候類型系明顯的亞熱帶季風(fēng)氣候，其特征是溫暖濕潤(rùn)，降水充沛，光照充足，熱量豐富，雨熱同季，四季分明，無霜期較長(zhǎng)。同時(shí)由于山高谷低切割深，呈現(xiàn)出極為明顯的垂直地帶性差異。清江河谷地帶年平均氣溫16℃，高山區(qū)年平均氣溫12℃；平均無霜期285天，其中低山區(qū)275—300天，高山區(qū)200天以下；年平均日照時(shí)數(shù)1500—1900小時(shí)，日照百分率36—38%。多年平均降水量1335.5毫米，最小年降水

7、量811.9毫米，最大年降水量1754.3毫米；自然災(zāi)害主要有氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害。春季低溫陰雨，夏季洪澇，秋季干旱，冬季寒冷，高山區(qū)出現(xiàn)冰凍天氣；公路沿線、清江庫(kù)區(qū)周邊常發(fā)生小型滑坡、巖崩和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。2.2.1.4土地情況某鎮(zhèn)國(guó)土面積525平方公里，可耕地面積4495公頃。復(fù)雜的地形、地質(zhì)條件和立體氣候，形成了多種土壤類型，主要有黃壤、黃垸壤、棕壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等土類。由于處于亞熱帶濕潤(rùn)山地，表現(xiàn)