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1、每日快訊P62012年第209期(總第1560期)11月9日星期五四川省經(jīng)濟(jì)信息中心【國內(nèi)形勢(shì):中國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是2020年GDP和人均收入比2010年翻番】1【國內(nèi)形勢(shì):國土部將加快組織起草《土地法》保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)】2【產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài):中國決定對(duì)進(jìn)口高性能不銹鋼無縫鋼管征收反傾銷稅】2【產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài):鐵路基建投資明年將超5160億】3【省外動(dòng)態(tài):山西省以“氣”代“煤”推進(jìn)能源利用方式變革】3【國際形勢(shì):法國總統(tǒng)推出200億歐元企業(yè)稅寬免】3【國際形勢(shì):美國對(duì)華光伏電池“雙反”關(guān)稅即將開征】4【國際形勢(shì):10月全球綜合采購經(jīng)理人指數(shù)降至51.3】4【經(jīng)濟(jì)評(píng)論:央行預(yù)判明年
2、中國與全球經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)差異可能擴(kuò)大】4【經(jīng)濟(jì)評(píng)論:基層政府畸形融資孕含的風(fēng)險(xiǎn)值得警惕】5【市場(chǎng)數(shù)據(jù)】6每日快訊P6【國內(nèi)形勢(shì):中國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是2020年GDP和人均收入比2010年翻番】在11月8日舉行的十八大開幕式上,國家主席胡錦濤談到了全面建成小康社會(huì)的問題。胡錦濤主席在十八大報(bào)告中提出,綜觀國際國內(nèi)大勢(shì),中國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)
3、目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。首先,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。其次,人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善,民主形式更加豐富,依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。第三,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。第四,人民生活水平全面提高?;竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,就業(yè)更加充分,收
4、入分配差距縮小,社會(huì)保障全民覆蓋。第五,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。返回目錄【國內(nèi)形勢(shì):國土部將加快組織起草《土地法》保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)】近日,國土資源部中國土地礦產(chǎn)法律中心副主任佟紹偉表示,土地改革接下來的關(guān)鍵就是保護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),國土資源部2011年選取了深圳、廈門、長春、吉林等地開展有關(guān)完善土地權(quán)利制度的試點(diǎn),接下來會(huì)加快組織起草《土地法》。事實(shí)上,在目前試點(diǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的地區(qū),農(nóng)民利益被剝奪的局面并未被制止。佟邵偉指出,開展流轉(zhuǎn)的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)一些苗頭性和傾向性問題,一些地方政府借流轉(zhuǎn)之名將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,一些鄉(xiāng)村干部正在侵犯農(nóng)民土地
5、收益。佟紹偉表示,從這個(gè)角度講,國土部完成集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證,只是集體建設(shè)用地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)的條件之一,還需要建立相應(yīng)的土地用途管制制度和土地收益分配制度。佟邵偉指出,土地財(cái)政是不可持續(xù)的,其建議是“征收”改“征租”、“出讓”改“批租”。所謂的“征收”改“征租”就是國家將城市規(guī)劃區(qū)的集體土地轉(zhuǎn)為國有,原集體成員自動(dòng)取得國有土地使用權(quán),國家再以征租的形式與農(nóng)民簽訂租賃協(xié)議,這樣農(nóng)民就可以得到穩(wěn)定的租金回報(bào),長遠(yuǎn)生計(jì)切實(shí)得到保障。“出讓”改“批租”,就是國家不再一次性地收取土地出讓金,而是分年度收取土地租金,如此可以遏制地方政府占地賣
6、地的沖動(dòng),也避免地方政府透支未來的土地收益。不過,佟邵偉也坦陳,短期內(nèi)“出讓”改“批租”可能會(huì)給地方財(cái)政帶來一定程度的壓力,他建議通過加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、發(fā)行國債、壓縮開支等方式予以解決。返回目錄【產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài):中國決定對(duì)進(jìn)口高性能不銹鋼無縫鋼管征收反傾銷稅】中國商務(wù)部公告,相關(guān)高性能不銹鋼無縫鋼管反傾銷案終裁結(jié)果決定自11月9日起,對(duì)原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口上述產(chǎn)品征收9.2%至14.4%的反傾銷稅,實(shí)施期限為5年。公告稱,經(jīng)過調(diào)查,調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定,在本案調(diào)查期內(nèi),被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷,中國國內(nèi)相關(guān)高性能不銹鋼無縫鋼管產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因
7、果關(guān)系。鑒此,中國商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟和日本的上述產(chǎn)品征收反傾銷稅。返回目錄【產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài):鐵路基建投資明年將超5160億】每日快訊P6據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息,有消息人士表示,鐵路基建明年初步安排的投資計(jì)劃與投產(chǎn)里程均可能超過今年,鐵路基建投資有望超5160億元,并且已經(jīng)落實(shí)了確保明年籌資的四大渠道,這主要包括擴(kuò)大鐵路建設(shè)基金的征收范圍、保持發(fā)行1500億元的鐵路建設(shè)債券、加大財(cái)政和銀行信貸支持力度等方面。根據(jù)鐵道部網(wǎng)站11月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月鐵路基建投資697.7億元,相比去年同期的204.7億元,同比增長了240.8%;環(huán)比增長8.5%。按照規(guī)劃,“十二五”期
8、間我國共計(jì)