安徽地區(qū)國土資源廳

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1、安徽省國土資源廳皖國土資函〔2013〕1355號安徽省國土資源廳關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查年度檢查中整改查處問題處理工作的通知各市、縣國土資源局:為規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查年度檢查(以下簡稱“年檢”)中整改查處問題的處理工作,進(jìn)一步提高年檢效率,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、整改查處問題的確定年檢存在下列問題之一的,應(yīng)進(jìn)行整改查處:(一)有省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)年度檢查工作的通知》(皖國土資〔2011〕396號)規(guī)定的下列情形,年檢不予通過的:1.勘查許可證不合法的。2.探

2、礦權(quán)人、勘查單位與勘查許可證登記事項(xiàng)不符的。3.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的。4.受到國土資源行政主管部門行政處罰和年檢整改未履行到位的。5.存在越界勘查、以采代探或擅自邊探邊采行為的。6.未按照批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查或未完成年度最低勘查投入;領(lǐng)取勘查許可證后超過6個(gè)月未施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個(gè)月的。7.未履行探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款繳納義務(wù)的。8.不按規(guī)定報(bào)告勘查開工有關(guān)情況和階段報(bào)告,拒絕接受國土資源行政主管部門監(jiān)督檢查的。9.不按國土資源行政主管部門規(guī)定的時(shí)限報(bào)檢資料或提供的資

3、料存在弄虛作假行為的。10.未按規(guī)定匯交地質(zhì)資料和辦理資源儲量登記的。11.設(shè)計(jì)有井巷工程施工未經(jīng)生產(chǎn)安全、環(huán)保部門批準(zhǔn)的。12.其他違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為的。(二)逾期報(bào)檢或未按時(shí)間要求補(bǔ)充完善年檢資料的。(三)上年度未參加年檢或年檢未予通過的。二、整改查處的有關(guān)要求(一)縣、市年檢機(jī)關(guān)的職責(zé)縣、市年檢機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)年檢中發(fā)現(xiàn)的(包括本級發(fā)現(xiàn)和上級交辦的)探礦權(quán)人違法違規(guī)問題的整改查處。具體要求如下:1.應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行年檢初步審查和復(fù)查,對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,屬本級管轄的,應(yīng)直接進(jìn)行查

4、處并責(zé)成其整改,不得提交上級年檢機(jī)關(guān);非本級職權(quán)范圍的,及時(shí)上報(bào)。2.審查時(shí)發(fā)現(xiàn)需要修改、補(bǔ)充完善資料或未按時(shí)報(bào)檢的,及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通知探礦權(quán)人,限期報(bào)送。3.審查時(shí)發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行整改(改正)的,應(yīng)及時(shí)制作整改通知書(見附件1),明確整改事項(xiàng)、要求、目標(biāo)和時(shí)間等,及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)探礦權(quán)人,并在縣、市國土資源網(wǎng)站上公布告知。需要進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收的,按照限定的時(shí)間,組織現(xiàn)場驗(yàn)收,并現(xiàn)場填制驗(yàn)收記錄表(見附件2)。對整改符合要求的,制作整改合格文件,再行年檢程序。探礦權(quán)人拒絕整改或整改不合格的,按相應(yīng)有關(guān)規(guī)定處罰

5、,直至建議吊銷勘查許可證。4.確定為整改查處的探礦權(quán),在整改查處的同時(shí),均應(yīng)按核(抽)查要求進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)另有違法現(xiàn)象的,按有關(guān)規(guī)定查處。5.縣、市年檢機(jī)關(guān)決定進(jìn)行整改查處的,其名單隨同每批年檢資料報(bào)知省礦產(chǎn)資源儲量評審中心(以下簡稱“省評審中心”)備查。省廳決定整改查處的,應(yīng)按通知要求的時(shí)間及時(shí)通知礦權(quán)人,按時(shí)完成整改查處工作,同時(shí)將整改查處文書資料(含實(shí)地核查記錄)、結(jié)果和意見直接報(bào)送省評審中心。整改查處文書資料不全的應(yīng)補(bǔ)充完善。(二)省評審中心職責(zé)1.省評審中心在年檢過程中發(fā)現(xiàn)需進(jìn)

6、行整改查處的探礦權(quán),提出整改查處事由和建議完成時(shí)間(見附件3),分批(年檢中期和后期)報(bào)省廳礦管處核準(zhǔn),核準(zhǔn)同意整改查處的,由省廳及時(shí)通知有關(guān)市局進(jìn)行整改查處;核準(zhǔn)不同意整改查處的,指出存在問題和要求,書面通知省評審中心再行年檢。2.對年檢期后報(bào)檢(含上年度未檢的)或限期補(bǔ)充而未按期補(bǔ)充完善資料的,且在年檢期內(nèi)對可能越期報(bào)送資料未提前出具有關(guān)說明的,隨時(shí)報(bào)省廳礦管處,省廳將及時(shí)通知有關(guān)市局進(jìn)行處罰。3.按省廳下發(fā)整改查處通知提出的具體要求,督促市級年檢機(jī)關(guān)按時(shí)完成整改查處工作。4.省評審中心根據(jù)市局

7、報(bào)送的整改查處文書資料及其處理意見提出年檢建議,報(bào)省廳礦管處核準(zhǔn),確定最終年檢意見。(三)年檢問題的處理規(guī)定對于未按時(shí)間要求補(bǔ)充完善年檢資料的、上年度未參加年檢或者年檢期后報(bào)檢的,為逾期不報(bào)告有關(guān)情況、不改正拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的行為,一律視為逾期不改正行為,按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊管理辦法》(國務(wù)院令第240號)第二十九條和《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第三十條、第四十三條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對年檢中發(fā)現(xiàn)問題被責(zé)令整改,但整改不到位的探礦權(quán)人,省廳將實(shí)行黑名單制,并將其作為該探礦權(quán)人今后在我省勘

8、查開發(fā)礦產(chǎn)資源的考核依據(jù)。凡進(jìn)行整改查處的探礦權(quán),一律在門戶網(wǎng)站上公布。附件:1.20年探礦權(quán)年檢整改通知書2.整改結(jié)果現(xiàn)場驗(yàn)收記錄表3.關(guān)于上報(bào)核準(zhǔn)20年度第批探礦權(quán)年檢整改查處名單的報(bào)告2013年8月29日-4-附件1:20年探礦權(quán)年檢整改通知書(年檢機(jī)關(guān)填寫)皖探整改字201年第號勘查項(xiàng)目名稱探礦權(quán)人許可證號第勘查年度勘查面積勘查礦種勘查單位資格證號整改具體事項(xiàng)整改要求簽發(fā)年檢機(jī)關(guān)蓋章20年月日-5–附件2:整改結(jié)果現(xiàn)場驗(yàn)收記錄表(年檢機(jī)關(guān)填寫)探礦權(quán)基本情況礦

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