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《發(fā)展我國(guó)綠色消費(fèi)對(duì)策和建議》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、發(fā)展我國(guó)綠色消費(fèi)對(duì)策和建議一、綠色消費(fèi)的內(nèi)涵綠色消費(fèi)是一種蘊(yùn)涵著保護(hù)環(huán)境和健康生活意識(shí)、體現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一理念的高層次的理性消費(fèi)。倡導(dǎo)和發(fā)展綠色消費(fèi)有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，有利于提高人們生活質(zhì)量和促進(jìn)人類(lèi)的身體健康，有利于人與自然和諧相處。二、我國(guó)綠色消費(fèi)發(fā)展?fàn)顩r分析從現(xiàn)有法律法規(guī)來(lái)看，我國(guó)綠色消費(fèi)的引導(dǎo)大多是從環(huán)境保護(hù)的角度、從生產(chǎn)層面來(lái)進(jìn)行規(guī)定。自1979年制定的第一部環(huán)境保護(hù)法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以來(lái)，相繼頒布了一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。隨著我國(guó)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的逐步加深，有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)也逐步建立健全起來(lái)。如，《清
2、潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等。2002年1月10日，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布了《再生資源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃》，2007年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》等。這些法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合綠色要求，有利于環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)了我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)綠色消費(fèi)發(fā)展起到了一定的作用。發(fā)展綠色消費(fèi)離不開(kāi)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)者實(shí)施綠色消費(fèi)行為是發(fā)展綠色消費(fèi)的根本。然而我國(guó)對(duì)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)引導(dǎo)力度是十分有限的。雖然我國(guó)2003年實(shí)施了《中華人民共
3、和國(guó)政府采購(gòu)法》，2006年國(guó)家環(huán)?？偩趾拓?cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，我國(guó)政府綠色采購(gòu)工作已正式啟動(dòng)。但是目前的綠色采購(gòu)制度仍然是粗線條的，需要進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)消費(fèi)者個(gè)體消費(fèi)行為的綠色消費(fèi)引導(dǎo)有待進(jìn)一步建立和完善。三、發(fā)展我國(guó)綠色消費(fèi)的對(duì)策及建議第一，強(qiáng)化綠色采購(gòu)，促進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。政府采購(gòu)在國(guó)家財(cái)政性支出中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，政府綠色采購(gòu)對(duì)促進(jìn)綠色消費(fèi)具有重要的作用。國(guó)際上許多國(guó)家都已開(kāi)展政府綠色采購(gòu)。2000年日本頒布了綠色采購(gòu)法，規(guī)定所有中央政府所屬的機(jī)構(gòu)都必須制定和實(shí)施年度綠色采購(gòu)計(jì)
4、劃，并向環(huán)境部長(zhǎng)提交報(bào)告；地方政府要盡可能地制定和實(shí)施年度綠色采購(gòu)計(jì)劃。日本政府綠色采購(gòu)以政府的購(gòu)買(mǎi)力為依托，通過(guò)簽訂優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品的合同，引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。德國(guó)政府綠色采購(gòu)需遵守兩個(gè)原則：一是評(píng)判公共貨物及服務(wù)采購(gòu)的章程，它要求公共貨物與服務(wù)采購(gòu)要把好綠色環(huán)保關(guān)，必須符合國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；二是評(píng)判公共工程采購(gòu)的章程，它規(guī)定公共工程采購(gòu)必須有環(huán)境考核因素，必須符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和材料。巨大的購(gòu)買(mǎi)力向綠色產(chǎn)品傾斜，促進(jìn)了綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。第二，構(gòu)建綠色產(chǎn)品標(biāo)志，引導(dǎo)消費(fèi)者綠色產(chǎn)品消費(fèi)。綠色產(chǎn)品標(biāo)志是政府部門(mén)或有關(guān)公共民
5、間團(tuán)體給符合綠色技術(shù)要求的產(chǎn)品頒發(fā)的一種環(huán)保標(biāo)志，以此向消費(fèi)者表明該產(chǎn)品在研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收利用等一系列指標(biāo)上都符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，它是綠色經(jīng)濟(jì)走向法制化的重要特征。綠色標(biāo)志是消費(fèi)者識(shí)別綠色產(chǎn)品的重要信息，企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證取得綠色標(biāo)志，能有效地提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和品牌的信任感，提高消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)意愿。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，嚴(yán)格規(guī)定設(shè)立綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)的條件及程序，規(guī)范綠色認(rèn)證的執(zhí)行過(guò)程，建立便捷的綠色產(chǎn)品查詢(xún)途徑，以保障消費(fèi)者的綠色消費(fèi)權(quán)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)。第三，構(gòu)建綠色消費(fèi)激勵(lì)制度，促進(jìn)消費(fèi)者綠色產(chǎn)品消費(fèi)。綠色
6、消費(fèi)激勵(lì)制度是促進(jìn)綠色消費(fèi)發(fā)展的助推器。綠色消費(fèi)激勵(lì)可通過(guò)稅收和補(bǔ)貼等措施予以實(shí)施，我國(guó)已采取了一系列的綠色消費(fèi)激勵(lì)措施，如家電以舊換新補(bǔ)貼、節(jié)能補(bǔ)貼等，有效地引導(dǎo)了綠色消費(fèi)發(fā)展，特別是新一輪節(jié)能減排產(chǎn)品扶植、新能源汽車(chē)減免稅和階梯電價(jià)等政策的推出，更顯示出國(guó)家力推綠色消費(fèi)的決心，也有力地促進(jìn)了消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)。但我國(guó)綠色消費(fèi)激勵(lì)制度仍存在政策落實(shí)不到位和政策覆蓋面不夠等情況，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善綠色消費(fèi)激勵(lì)制度，更好地引導(dǎo)綠色消費(fèi)發(fā)展。第四，構(gòu)建消費(fèi)者綠色責(zé)任制度，規(guī)范消費(fèi)者的消費(fèi)行為。從我國(guó)現(xiàn)有法律制度來(lái)看，一般把消費(fèi)者視為應(yīng)受法律特
7、別保護(hù)的弱者，對(duì)其權(quán)利的規(guī)定比較多，而很少規(guī)定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在當(dāng)今資源和環(huán)境危機(jī)日益加劇的背景下，法律不僅應(yīng)該尊重消費(fèi)者的消費(fèi)自由和權(quán)利，還要強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者對(duì)環(huán)境、資源的責(zé)任和義務(wù)。因此，我國(guó)不僅要有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，還應(yīng)建立消費(fèi)者責(zé)任制度。從綠色消費(fèi)角度而言，消費(fèi)者的責(zé)任包括以下兩個(gè)方面：一是消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇節(jié)約消費(fèi)、適度消費(fèi)、健康消費(fèi)，消費(fèi)者對(duì)其過(guò)度消費(fèi)、奢靡消費(fèi)的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；二是消費(fèi)者在產(chǎn)品使用后或消費(fèi)行為完成后應(yīng)不造成環(huán)境污染，消費(fèi)者對(duì)其任意丟棄消費(fèi)后廢棄物造成環(huán)境污染的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（作者單位：吉林
8、工商學(xué)院）
