事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制問題和對策

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1、事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制問題和對策摘要：在我國，雖然事業(yè)單位不以盈利為目的，但是依然需要完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，內(nèi)控問題越來越受到政府、學(xué)界和實(shí)務(wù)界的關(guān)注，內(nèi)部會計(jì)控制是規(guī)范單位管理行為的重要保障措施之一，完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度對防止舞弊，保證國家財(cái)政資金安全十分重要，而我國行政事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制存在諸多問題，本文將對這些問題和解決對策談幾點(diǎn)看法，從而促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)部會計(jì)；有效控制一、引言隨著我國改革開放程度的加深，經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，在會計(jì)核算和報(bào)告上也越來越和國際趨同，同時(shí)各企業(yè)也意識到內(nèi)部控制的重要性，什么是內(nèi)部控制呢？內(nèi)部會計(jì)控制就是指單位

2、為了提高會計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,保證以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行，確保有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列方法、措施和程序。雖然很多大型企業(yè)都實(shí)施了有效的內(nèi)部控制，同時(shí)也為企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但是在事業(yè)單位中，內(nèi)部控制意識不強(qiáng)，導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)控制非有效的局面，只有加深事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制，才能更加公允的反映會計(jì)信息，有利于提高會計(jì)信息質(zhì)量，從而能最大程度地防止錯(cuò)誤信息和舞弊的發(fā)生，保證會計(jì)信息的真實(shí)性以及合法性。二、我國事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部會計(jì)控制現(xiàn)狀1.對內(nèi)部會計(jì)控制重要性的認(rèn)識不深刻在我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，大部分人都意識到了內(nèi)部

3、控制的重要性，但是只有極少數(shù)一部分人意識到事業(yè)單位的內(nèi)部會計(jì)控制的重要性，他們普遍認(rèn)為內(nèi)部控制就是財(cái)務(wù)會計(jì)控制，進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制，就是將工作重心放在財(cái)務(wù)會計(jì)控制上，忽略了內(nèi)部會計(jì)控制在單位治理和提高經(jīng)營效率方面的作用。內(nèi)部會計(jì)控制重要性認(rèn)識的不深刻導(dǎo)致不少基層行政機(jī)關(guān)疏于建立相應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)控制制度，使單位內(nèi)部會計(jì)控制殘缺不全，從而難以對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的控制。另外，事業(yè)單位一些客觀的背景使得管理人員在內(nèi)控制度建設(shè)上缺乏主動性和積極性，內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行效果不佳，使許多人失去信心。2.對內(nèi)控會計(jì)制度執(zhí)行力度不夠在事業(yè)單位中，即使管理人員制定出一套行之有效的內(nèi)部會計(jì)控制制度，但是因?yàn)橐恍┓?/p>

4、規(guī)方面的原因以及單位特殊的背景，使得現(xiàn)行的內(nèi)部會計(jì)控制辦法缺乏有效執(zhí)行，缺乏執(zhí)行時(shí)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其合理依據(jù)，缺乏對現(xiàn)有數(shù)據(jù)真實(shí)性、合理性的有效鑒定手段，缺乏對未執(zhí)行行為的科學(xué)處理手段；一方面是對內(nèi)部控制重要性認(rèn)識不深刻，在崗位設(shè)置與人員配置以及資源配置方面不夠謹(jǐn)慎，單位內(nèi)部一人身兼數(shù)職的情況十分常見，使得單位內(nèi)部會計(jì)控制非健全非有效，提升了企業(yè)出現(xiàn)職權(quán)的混亂和員工業(yè)務(wù)過多交叉的概率，在這樣的環(huán)境下，內(nèi)部控制的優(yōu)勢很難得到發(fā)揮，大大降低了單位辦事的效率。1.在稽核制度方面很不健全總所周知，只有有效地內(nèi)部會計(jì)控制沒有有效的稽核手段，猶如飛機(jī)只有一只翅膀，對會計(jì)憑證的有效稽核是保證各項(xiàng)經(jīng)

5、濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確的重要手段，有效的稽核不僅可以提升內(nèi)部會計(jì)制度的執(zhí)行力度，也可以提升單位會計(jì)信息質(zhì)量的整體水平，防止信息的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)。但是就我國目前的情形來看，很多事業(yè)單位都出現(xiàn)了虛假憑證，賬目混亂，分類模糊、收入或支出費(fèi)用確認(rèn)不及時(shí)，甚至還出現(xiàn)了很多空頭支票的現(xiàn)象，這對促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利的。因此，只有健全的內(nèi)部會計(jì)控制制度還不夠，必須在此基礎(chǔ)上建立健全稽核制度，才能確保會計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，促進(jìn)事業(yè)單位的不斷健康發(fā)展。三、改進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制存在問題的對策1.提高事業(yè)單位人員對內(nèi)部會計(jì)控制的重視程度在對事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度進(jìn)行完善的工作中，必須要改變事

6、業(yè)單位人員對內(nèi)部會計(jì)控制意識薄弱的問題，尤其是事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)人員的內(nèi)部會計(jì)控制意識薄弱問題。這就需要事業(yè)單位部門要不斷的在單位內(nèi)部加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制重要性的宣傳教育，使事業(yè)單位的各個(gè)人員都能夠改變以往對內(nèi)部會計(jì)控制不重視的觀念，自覺地去強(qiáng)化自己的責(zé)任感。例如，在收費(fèi)站這種事業(yè)單位中，人員對內(nèi)部會計(jì)控制制度的重視程度是非常重要的，收費(fèi)員每天都與大量的金錢打交道，如果他們沒有改變傳統(tǒng)上對內(nèi)部會計(jì)控制制度的認(rèn)識，稍有松懈就會出現(xiàn)貪污的現(xiàn)象，導(dǎo)致國家利益的大量流失。同時(shí)，在制定內(nèi)部會計(jì)控制制度時(shí)，必須要明確事業(yè)單位內(nèi)部每個(gè)人應(yīng)該擔(dān)負(fù)起的責(zé)任，使每個(gè)人在工作的時(shí)候都有一定的權(quán)利和相應(yīng)的責(zé)任，不

7、至于在出現(xiàn)過失時(shí)找不到相應(yīng)的人來承擔(dān)責(zé)任。只有完善了以上方面，才能夠保證事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度的有效運(yùn)行。有些事業(yè)單位在這個(gè)方面的宣傳教育還是做的非常到位的，能夠使內(nèi)部會計(jì)控制制度得到單位內(nèi)部的每個(gè)人員的重視。例如，長沙市市政維護(hù)油料場在單位內(nèi)部不斷的加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制制度重要性的宣傳，使單位內(nèi)部基本上每位員工都能夠重視，都能夠盡力的去完成自己的工作，一旦發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)又會承擔(dān)起自己的責(zé)任。1.對事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度進(jìn)一步完善所謂的內(nèi)部會計(jì)控制制度就是為