農(nóng)業(yè)保險論文范文-試談中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式選擇word版下載

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1、農(nóng)業(yè)保險論文范文:試談中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式選擇word版下載中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式選擇論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式選擇的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于農(nóng)業(yè)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：［摘要］農(nóng)業(yè)保險作為通用的最主要的非價格農(nóng)業(yè)保護(hù)工具，已成為世界各國實施農(nóng)業(yè)保護(hù)的重要發(fā)展方向。本文分別分析了中國農(nóng)業(yè)保險的政府主導(dǎo)和商業(yè)保險公司代辦的理由，認(rèn)為長期來看發(fā)展的模式必定選擇為“政府主導(dǎo)、商業(yè)保險公司代辦”，并提出了中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)民合作社相結(jié)合，將農(nóng)業(yè)保

2、險納入國家農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃等相關(guān)政策倡議。［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式長期選擇冃前，中國國內(nèi)在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式選擇上還存在爭論：中國保監(jiān)會（2003）提出了目前中國農(nóng)業(yè)保險多主體經(jīng)營的發(fā)展模式，并從2004年10月開始，在上海、江蘇、黑龍江、新疆等九個省區(qū)開始農(nóng)業(yè)保險改革試點，對不同發(fā)展模式進(jìn)行探索；姚海明、趙錦城（2004）等認(rèn)為由面對同樣風(fēng)險、具有相同的保險要求的人結(jié)合組成的合作保險組織（如相互保險公司或保險合作社）為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式；庚國柱（2005）認(rèn)為中國通過目前的過渡經(jīng)營，最終將過渡

3、到一個目標(biāo)模式：由政府主導(dǎo)或者做主體來做農(nóng)業(yè)保險，但是具體業(yè)務(wù)交給市場或者是商業(yè)保險公司操作比較合理。筆者認(rèn)為短期內(nèi)難以用一個統(tǒng)一的模式去規(guī)范中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展方向，但長期來看“政府主導(dǎo)、商業(yè)保險公司代辦”為中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的必定選擇。一、農(nóng)業(yè)保險為政策性保險，必須由政府主導(dǎo)世界上有很多國家試辦農(nóng)業(yè)保險，在其發(fā)展模式上分別有各自不同的特點，形成了五種主要的發(fā)展模式：美國、加拿大模式一政府主導(dǎo)模式、日本模式一政府支持下的相互會社模式、前蘇聯(lián)模式一政府壟斷模式、西歐模式一民辦公助模式、發(fā)展中國家模式一國

4、家重點選擇性扶持模式。對這些發(fā)展模式進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家，還是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)保險的長期發(fā)展實際上均是在政府主導(dǎo)下開展的，或是直接對保費補(bǔ)貼，或是直接賠付，或是提供經(jīng)營管理費用，或是對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)免稅等。這一點從中國國內(nèi)比較成功地農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式中也可以看岀。中國自1982年由中國人民保險公司恢復(fù)辦理農(nóng)業(yè)保險，到20世紀(jì)90年代初期中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展進(jìn)入高峰（保費收入最高年1993年達(dá)到&3億元）。之后，形勢一直不容樂觀。這期間，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式上，比較成功的有人保上海分公司和新疆的

5、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式，其農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展從使至終都基本上是政府主導(dǎo)的，這也是其得以成功發(fā)展的重要理由之一。農(nóng)業(yè)保險由政府主導(dǎo)是中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的必由之路，理由如下：1?農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的高費率農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的高費率源于其高風(fēng)險和高成本。中國是一個自然災(zāi)害多發(fā)的國家，自然災(zāi)害平均每年使中國6億多畝作物和2億人口受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失每年在幾百億元。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前仍然依賴于自然條件。因此，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面對的自然風(fēng)險非常嚴(yán)重。這導(dǎo)致對因自然災(zāi)害造成損失的農(nóng)業(yè)進(jìn)行賠償?shù)霓r(nóng)業(yè)保險經(jīng)營也面對高風(fēng)險，經(jīng)營農(nóng)業(yè)保

6、險的利潤率很低，甚至虧損。同時，中國的農(nóng)業(yè)是在廣泛的地域上進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)保險展業(yè)工作量非常大。加上農(nóng)業(yè)綸產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，理賠定損工作時間比較集中等，這些因素都使得農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營需要投入大量的人力、物力和財力，成本相對非常高。農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的高費率，使得農(nóng)業(yè)保險的純商業(yè)經(jīng)營失敗，商業(yè)保險公司不愿涉足農(nóng)業(yè)保險，更有“大干大賠，小干小賠，不干不賠”的說法。2.農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品準(zhǔn)公共物晶屬性由于大部分農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品具有效用上的不可分割性、生產(chǎn)經(jīng)營具有一定規(guī)模（這是經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的必定要求）、取得方式上不存在競爭、成本

7、和利益具有外部性、利益計算模糊和消費上具有排他性等屬性，農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共物品的范疇。而作為準(zhǔn)公共物品，農(nóng)業(yè)保險只能由政府主導(dǎo)提供。3.農(nóng)業(yè)保險是中國實施農(nóng)業(yè)保護(hù)的重要措施和手段農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性和弱質(zhì)性決定了國家必須對農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理的保護(hù)，這也是中國加入WTO的必定要求。在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定中免于減讓的農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持的“綠箱政策”，將是今后中國農(nóng)業(yè)保護(hù)的主要方向。而在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議中，農(nóng)業(yè)保險與自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼一起被納入“綠箱政策”,其是政府合理實施農(nóng)業(yè)保護(hù)的重要措施和手段。二、長期看，商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)

8、保險是中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的必定選擇短期看，由于中國幅員遼闊，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)與自然條件差別較大，不可能走單一模式經(jīng)營的道路，必須有多種經(jīng)營模式，以適應(yīng)不同地區(qū)的不同需求。但長期看，由于商業(yè)保險公司木身所具有的特性，再加上政府的大力支持，資金使用效率和工作效率大大提高，必定使得農(nóng)業(yè)保險走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。世界上農(nóng)業(yè)保險試辦較早，也比較成功的美國自1938年頒布《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》農(nóng)業(yè)保險60多年來，其經(jīng)營體制經(jīng)歷了從“單軌制”到“雙軌制”，再