農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新理念

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1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新理念吳思曾衍德許正斌金書秦中國經(jīng)濟報告農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟司農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心嘉賓：必須靠現(xiàn)代發(fā)展理念、生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式提供驅(qū)動力，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力作為核心目標任務(wù)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展隨著中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾己經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同樣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也進入了新的歷史階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要矛盾也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。屮共十九大明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一艱巨的使命，必須靠現(xiàn)代發(fā)展理念、生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式提供驅(qū)動力，以提高農(nóng)業(yè)綜

2、合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力作為核心目標任務(wù)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。中共十九大報告中農(nóng)業(yè)發(fā)展有哪些新理念?如何推進綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階？《屮國經(jīng)濟報告》邀請三位來自政府機構(gòu)的官員和學者對這些問題進行了探討。中共十九大農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念屮國經(jīng)濟報告:你認為屮共十九大報告屮有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的闡述有哪些新亮點？許正斌:屮共十八大以來，屮國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但也應(yīng)該看到，隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因都發(fā)生了深刻變化，各種風險挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。習

3、近平總書記指出，農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進步，我們必須比任何時候都要更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。所以，必須將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心動力，依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長。曾衍德:我認為，綠色發(fā)展將成為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最強音。我對中共十九大報告印象最深的有兩點:一是以人為主線，二是建設(shè)美麗屮國的任務(wù)。要實現(xiàn)這些目標，根本在于推行綠色生產(chǎn)方式。第一，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已經(jīng)成為推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。當前，中國農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷從現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向現(xiàn)代牛態(tài)文明的過程。中共十九大報告提出，堅持人與自然和諧共處，

4、實行最嚴格的生態(tài)保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。這體現(xiàn)了屮共屮央對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識和對國情的深刻把握，也彰顯了中國作為負責任大國的責任擔當和使命擔當。我認為，推行綠色發(fā)展方式意義十分重大。中國過去為了保障糧食供給，透支了過多的農(nóng)業(yè)資源。一方面，耕地等資源約束越來越強。目前中國人均耕地面積僅占世界平均水平的1/3,隨著城市化的推進,耕地還將呈現(xiàn)繼續(xù)減少的趨勢。另一方面，農(nóng)業(yè)用水空間不斷縮減。隨著更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市，全社會用水量將上升，對農(nóng)業(yè)用水造成壓力。第二，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是全面建成小康社會的必然要求。到2020年中國要全

5、面建成小康社會，這意味著城鄉(xiāng)居民收入大幅提升、消費需求不斷增長，城鄉(xiāng)居民消費從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，對綠色食品的需求也會增加。第三，建設(shè)美麗屮國需要農(nóng)業(yè)提供好的生態(tài)環(huán)境。屮共十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，除城鄉(xiāng)綠化和城鄉(xiāng)整治外，要想實現(xiàn)生態(tài)宜居，述需要推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。當前農(nóng)業(yè)污染對環(huán)境的壓力越來越大，除外源工業(yè)污染和城市垃圾污染外，農(nóng)業(yè)內(nèi)部污染主要有兩方面:一是農(nóng)作物秸稈焚燒，現(xiàn)在秸稈的利率用只有75%,很多地方還在焚燒，需要花一些功夫整治。二是化肥和農(nóng)藥過量使用，導致地下水污染超標。第四，提升全球競爭力需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。中國

6、一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口開始面臨競爭壓力，有的國家設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品綠色標準，因此中國需要推行綠色發(fā)展方式。金書秦:我認為，可以從習近平新時代中國特色社會主義思想角度來認識農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，主要有五個方面。一是如何理解綠色與發(fā)展的關(guān)系。我們過去是不要綠水青山，現(xiàn)在是寧要綠水青山、不要金山銀山，可見綠色就是一種發(fā)展，保護生態(tài)就是保護資源、保護生產(chǎn)力。當發(fā)展和綠色有沖突時，要更多牢記綠色理念優(yōu)化牛產(chǎn)方式。二是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展到底是什么定位。習近平總書記指出，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟問題、單個產(chǎn)業(yè)問題、投入產(chǎn)出問題，更是關(guān)乎民生的政治問題，是一個全局性問題。三是如

7、何推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。過去農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)都有各自的主管部門，現(xiàn)在提出要推進全要素體系改革，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理。四是以什么心態(tài)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。因為環(huán)境治理的成效是非常緩慢的，農(nóng)業(yè)本身也是一個慢產(chǎn)業(yè)，因此要有歷史耐心。五是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的出發(fā)點和落腳點在哪里。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展述是?；貧w到農(nóng)業(yè)本身，農(nóng)業(yè)最重要的功能是提供農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在要從提供更多的農(nóng)產(chǎn)品向提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。如何推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新屮國經(jīng)濟報告：屮共十九大報告首次將“美麗”二字寫入社會主義現(xiàn)代化強國目標，將生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加突出的位置，對推進綠色發(fā)展、解決土壤污染

8、和農(nóng)業(yè)面源污染等突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復等作出了一系列重要部署。中共十九大報告還指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。你認為應(yīng)如何推進農(nóng)業(yè)綠色