縣人民調(diào)解工作發(fā)言提綱

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1、縣人民調(diào)解工作發(fā)言提綱師宗的人民調(diào)解工作，在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和司法行政主管部門的幫助指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的密切配合和關(guān)心支持下，師宗縣司法局認(rèn)真履行職責(zé)，歷來重視社會(huì)矛1=1盾糾紛的預(yù)防、排查和調(diào)處工作，建立健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，選優(yōu)配強(qiáng)基層調(diào)解人員，落實(shí)辦公場(chǎng)所，制定工作職責(zé)，完善相關(guān)制度，規(guī)范工作程序，按照“真心真情為民排憂，構(gòu)建穩(wěn)定和諧師宗”和“抓實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，注重預(yù)防，狠抓調(diào)處”的工作思路開展工作，基層維穩(wěn)防線屏障進(jìn)一步筑牢。一、抓基層，打牢基礎(chǔ)保調(diào)解近年來，師宗縣司法局始終把抓穩(wěn)定、保平安、促和諧作為當(dāng)前的重中之重工作

2、來抓，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人民調(diào)解工作，按照“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合，教育并重”的原則，抓實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)保調(diào)解。一是遵循因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用的原則，切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解室建設(shè)，做到了有房子、有牌子、有印鑒、有桌椅，調(diào)解制度、程序、紀(jì)律規(guī)范上墻，在調(diào)解室醒目位置設(shè)立溫馨提示，卷宗文書格式化、規(guī)范化制作，痕跡管理統(tǒng)一規(guī)范，相關(guān)材料完整，手續(xù)完備，臺(tái)帳表冊(cè)齊全，各村調(diào)委會(huì)制作的卷宗檔案報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)委會(huì)審查把關(guān)后統(tǒng)一管理統(tǒng)一存查。二是因地制宜，結(jié)合師宗實(shí)際，健全完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞“調(diào)”字作文章，在“防”字上下功夫,建立健全了矛盾糾紛集中統(tǒng)一排

3、查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待、疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任倒查追究等六個(gè)方面的人民調(diào)解防控調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制。三是狠抓業(yè)務(wù)工作規(guī)范化。認(rèn)真指導(dǎo)各司法所、各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)建立健全了崗位職責(zé)、工作考評(píng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及定期排查、檔案管理、重大糾紛逐級(jí)上報(bào)等規(guī)章制度，按照部頒標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一印制了“人民調(diào)解協(xié)議書”，統(tǒng)一了人民調(diào)解文書格式，有力地促進(jìn)了人民調(diào)解業(yè)務(wù)的規(guī)范化。四是從提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)著手，采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案列分析、法庭跟班、業(yè)務(wù)練兵等形式，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了基層人民調(diào)解員的整體素質(zhì)。五是抓死基層一線情報(bào)信息掌握工作

4、，按月定期摸排清查和分析各地的矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律及其變化特點(diǎn)，隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，對(duì)排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，為預(yù)見、預(yù)防和化解消除各種社會(huì)矛盾糾紛提供了可靠的信息資源。六是開展與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與部門聯(lián)合互動(dòng)，開通農(nóng)民工維權(quán)“濾布綠色通道”和殘疾人法律援助無障礙通道，抓好各種復(fù)雜疑難糾紛和社會(huì)弱勢(shì)群體矛盾糾紛的預(yù)防排查和聯(lián)合調(diào)處工作。七是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和科室聯(lián)掛基層調(diào)處矛盾糾紛制度，抓好已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋，督促協(xié)議履行，確保人民調(diào)解案結(jié)事了，真正維護(hù)法律權(quán)威和雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、抓

5、創(chuàng)新，“以案定補(bǔ)”活調(diào)解把落實(shí)人民調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來，積極向縣委政府請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，在縣級(jí)財(cái)政極其困難的情況下，安排39萬元專項(xiàng)資金，建立人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛“以案定補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，按照“誰調(diào)解補(bǔ)償誰”的原則和矛盾糾紛的難易程度制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以口頭形式解決并有登記記錄每件補(bǔ)助5元，解決一般糾紛并規(guī)范制作卷宗每件定補(bǔ)50元，調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛規(guī)范制作卷宗每件補(bǔ)助100元，調(diào)處重大社會(huì)熱點(diǎn)糾紛規(guī)范制作卷宗每件補(bǔ)助200元，調(diào)處特別重大社會(huì)熱點(diǎn)糾紛規(guī)范制作卷宗每件補(bǔ)助300元，把調(diào)解案件與落實(shí)報(bào)酬按調(diào)解案件的難易程度以“計(jì)件”

6、補(bǔ)助方式統(tǒng)一規(guī)范固定下來?？己藘冬F(xiàn)由司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委抽人組成工作組按季度到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)場(chǎng)查閱卷宗檔案，到當(dāng)事人家中回訪了解調(diào)處的真實(shí)情況，核定屬實(shí)后面對(duì)面兌現(xiàn)補(bǔ)助金額，保證了“以案定補(bǔ)”資金不出差錯(cuò)，實(shí)實(shí)在在用在刀刃上?！耙园付ㄑa(bǔ)”的實(shí)施，用較少的經(jīng)費(fèi)投入化解處理了大量的矛盾糾紛，調(diào)解案件的數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅上升，XX年以前每年調(diào)解的案件在1700—1800件左右，而XX年達(dá)到了4700多件，調(diào)解的成功率在97%以上，90%以上的社會(huì)矛盾糾紛通過人民調(diào)解組織妥善處置和化解，創(chuàng)造了師宗人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件數(shù)量最多，調(diào)處成功率最高的一年。三、

7、抓挖掘，文化搭臺(tái)促調(diào)解在狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，落實(shí)人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，著力挖掘、包裝、打造人民調(diào)解文化，在豐富調(diào)解文化內(nèi)涵上下功夫。結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人文，博古引今，把一些獨(dú)具特色的典型例證、民間調(diào)解諺語、和諧溫馨提示語、法制文藝歌劇、普法宣傳民歌民謠等地方文化進(jìn)行整理包裝，以編印小冊(cè)子、繪制漫畫圖冊(cè)、壁畫、墻體畫等形式宣傳和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念。目前全縣八個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）109個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）調(diào)解室在顯著位置都設(shè)有溫馨提示語，在農(nóng)村顯眼墻體繪制了普法四季歌、二十四孝圖、宣傳和諧漫畫、“留余”書幅等，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村人口密集地區(qū)組建法制文藝宣傳隊(duì)，編

8、排法制文藝宣傳節(jié)目，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活,群眾喜聞樂見又具有教育意義的法制文藝