縣域金融論文范文-關于縣域金融萎縮的原因及其策略word版下載

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1、縣域金融論文范文:關于縣域金融萎縮的原因及其策略word版下載縣域金融萎縮的原因及其策略論文導讀：本論文是一篇關于縣域金融萎縮的原因及其策略的優(yōu)秀論文范文，對正在寫有關于縣域論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片段：中，并建立相應的管理機構，賦予其對地方中小金融機構一定的管理職能，構建起縣監(jiān)管委員會、地方政府、人民銀行、銀監(jiān)局統(tǒng)一協(xié)調的監(jiān)管制度。（二）轉變二元經濟金融結構轉變縣域金融萎縮的根本途徑是城鄉(xiāng)二元經濟結構的轉變。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，按照依法、自愿、有償原則，允許土地承包經營權流轉，優(yōu)化配置土地資源摘要：縣域金融是我國金融體系的重要組成部分，它的健康發(fā)展

2、對于推動當?shù)亟洕l(fā)展、提高人民的生活水平、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要作用，但是，由于多種理由的共同作用，目前我國縣域金融出現(xiàn)了一定程度的萎縮現(xiàn)象，這一理由需要得到有效解決，方能推動縣域金融乃至我國金融體系的良性發(fā)展。本文以縣域金融萎縮理由為切入點，闡述和分析了縣域金融存在的理由，最后提出了若干干解決策略。關鍵詞：縣域金融；萎縮；二元經濟結構；金融監(jiān)管長期以來，城鄉(xiāng)二元經濟結構及其它因素導致我國縣域經濟發(fā)展遠遠落后于大中城市，縣域居民的平均生活水平與大中城市居民也有較大差距，因此如何發(fā)展縣域經濟、提高當?shù)鼐用竦纳钏匠蔀槲覀兏骷夵h委和政府的重要任務之一。但是我國金融體系不

3、完善，導致縣域金融也出現(xiàn)萎縮狀態(tài)，對縣域和全國的金融和經濟發(fā)展產生了重大影響。一、我國縣域金融萎縮的表現(xiàn)（一）縣域金融機構萎縮近年來，我國銀行業(yè)實施“抓大放小”的戰(zhàn)略，進軍城鎮(zhèn)，退出鄉(xiāng)村，各大商業(yè)銀行將業(yè)務重點逐步轉向大中城市，撤并了3萬多家縣級及縣級以下機構網點，導致縣域金融幾乎呈現(xiàn)出“真空”狀態(tài)，在某些縣城只有幾個國有商業(yè)銀行的分支機構，并月?這些機構通常只開設存款業(yè)務，不發(fā)放貸款，農民和農村中小企業(yè)只能從信用合作社獲得較為單一的金融產品和服務。此外，與大中城市相比，縣域金融機構為客戶提供的金融產品類型明顯較少，結構也不夠合理，致使很多農民的金融需求得不到滿足。（二

4、）縣域銀行信貸權限萎縮銀行為了使資金的使用效率最大化，同時制約資金規(guī)避風險，制約了貸款的實施審批權限，更多的向省級分行集中信貸資金的運營、決策管理權，施行集權集中制信貸模式。這樣的政策帶來的直接后果就是很多的縣級銀行分支機構失去了貸款的審批權，而是只負責貸款申請的上報、調查以及回收等非實質性的工作。（三）縣域信貸資金投入萎縮“抓大放小”戰(zhàn)略讓眾多金融機構更加傾向于城市市場，但是縣域業(yè)務不得不繼續(xù)維持，只不過縣域金融機構更多地在縣域推廣存款業(yè)務，而縮減貸款業(yè)務，這使得縣域范圍內的銀行幾乎都成了“吸存銀行”，本應支持縣域經濟發(fā)展的信用合作社也同商業(yè)銀行一樣成為了縣域資金外流

5、的渠道。縣域資金的外流，使得用于縣域經濟建設的資金短缺，缺乏了資金的保障，更加不利于縣域經濟的發(fā)展。雖然縣域金融需求與城鎮(zhèn)相比呈較小的態(tài)勢，但是和需求比起來，縣域金融供給的缺口更大，連冃前的金融需求也滿足不了?？h域資金的大量外流、信貸資金投入的減少，大型國有銀行對小規(guī)模借貸者的不夠重視以及金融體系的不健全共同導致了縣域金融萎縮的結果，金融需求與供給之間的矛盾阻礙著縣域經濟的可持續(xù)發(fā)展。二、縣域金融萎縮的理由分析（一）金融機構監(jiān)管體系不科學我國出于國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，一直以來對以農村為主體的縣域金融采取的都是抑制政策，導致縣域經濟的發(fā)展嚴重滯后于城市經濟的發(fā)展。在這一體系

6、背景下，真正能夠對縣域經濟發(fā)展有利的融資功能并不完善，縣域資金外流，金融風險也隨著資金外流而淡化，于是縣域金融監(jiān)管的概念和意識也逐漸被忽視?？h域金融是我國金融體系中的重要組成部分，但也是薄弱環(huán)節(jié)，隨著我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的調整，縣域經濟的重要性勢必會越來越明顯，而長期被忽視的縣域金融監(jiān)管理由也已經成為發(fā)展縣域經濟乃至完善我國金融體系的重大理由。目前我國金融業(yè)的監(jiān)管體系主要包括央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等，實行垂直管理體系，但是縣域內一般沒有銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會的派出機構，所謂“天高皇帝遠”在一定程度上可以說明這個道理。此外在市級金融監(jiān)管工作中，各個機構劃分責任、協(xié)調監(jiān)管

7、，能夠得到上級機構以及國家監(jiān)管部門的有效監(jiān)督和管理。但是在縣域金融機構中，監(jiān)管力量的薄弱和有效監(jiān)管協(xié)調機制的缺失，卻造成監(jiān)管真空和重復監(jiān)管共存的后果。首先縣域金融監(jiān)管部門的工作人員數(shù)量少，通常只有3-4人，檢查權力上收，業(yè)務骨干經常被調到上級部門協(xié)助工作，對縣域金融機構的監(jiān)管有名無實；此外“一行三會”未能在縣域建立起有效的協(xié)調合作機制，缺乏整體性的監(jiān)管政策框架，各自職責劃分不明確，監(jiān)管信息難以共享，縣域金融監(jiān)管不完善對縣域金融的發(fā)展是一個很大的風險隱患。（二）二元經濟金融結構體制的存在城鄉(xiāng)二元經濟結構是歷史發(fā)展的產物。但二元結構除了城鄉(xiāng)經