養(yǎng)老保險保險論文范文-簡論農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的理由與策略word版下載

《養(yǎng)老保險保險論文范文-簡論農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的理由與策略word版下載》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、養(yǎng)老保險保險論文范文:簡論農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的理由與策略word版下載農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的理由與策略論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的理由與策略的優(yōu)秀論文范文，對正在寫有關(guān)于養(yǎng)老保險論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：的論文寫作有幫助?從農(nóng)民最基本的保障理市入手，是解決“三農(nóng)”理由的關(guān)鍵所在。這真正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的現(xiàn)實作用。作者簡介：王妍妍，河北省東光縣財政局農(nóng)財股副股長，職稱：會計師，學(xué)歷：大學(xué)，從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧資金管理方向研究。摘要：社會保障對國家安定

2、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，農(nóng)村社會保障理由已成為社會保障體系中極為重要的部分。建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度關(guān)系到農(nóng)村乃至整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并對構(gòu)建和諧社會至關(guān)重要。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險；因地制宜；社會保障1001-828X(2012)08-0-01根據(jù)國發(fā)(2009)32號文件精神，2009年起開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點活動。新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”o新農(nóng)保涵蓋了未參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的所有農(nóng)村居民，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，推

3、動家庭和諧，增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。但是，農(nóng)村養(yǎng)老保險在實施過程中，并不是一帆風(fēng)順,對此，筆者談一下自己的看法和相應(yīng)的策略。當(dāng)前開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險工作存在以下理由，亟待解決：一是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度沒有體現(xiàn)出社會保險基本特征。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推行政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保的原則，這種保險模式基本不具備社會保險的強(qiáng)制性特征，而更多地體現(xiàn)商業(yè)保險的特征。導(dǎo)致部分農(nóng)民不參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，但要使這項工作開展下去，常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令。這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的白愿性原則。因此，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設(shè)計

4、時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。解決政府強(qiáng)制性和符合農(nóng)民意愿成立一個急待解決的理由。二是農(nóng)村養(yǎng)老保險試點推行慢、覆蓋面小、共濟(jì)性差。農(nóng)村養(yǎng)老保險試點2009年為全國10%的縣（市、區(qū)、旗），以后逐步擴(kuò)大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。這就決定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度以區(qū)縣為覆蓋面的模式，這種管理模式覆蓋面較小，存在著抗風(fēng)險能力弱、共濟(jì)性差的缺陷。三是籌資模式有待調(diào)整。保險基金籌集渠道是：“個人繳納、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”。但個人繳費標(biāo)準(zhǔn)只能在每年100元、200元、300元、400元、500

5、元5個檔次中選擇低檔繳納，對個人繳費、政府補(bǔ)貼規(guī)定了具體標(biāo)準(zhǔn)外，集體補(bǔ)助缺乏硬性約束。在許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力驚醒補(bǔ)助，農(nóng)民也就享受不到集體補(bǔ)助。四是保障水平低，保障制度不穩(wěn)定。根據(jù)測算，如按繳費標(biāo)準(zhǔn)100元/年繳納保險費，10年之后，每月可以領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金7.19元；15年后，每月可以領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金10.79元，加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月，每月養(yǎng)老金為62.19-65.79元,這樣的保障力度與農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的愿望相差甚遠(yuǎn)，失去了保險的作用。另外，各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以

6、及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門規(guī)定執(zhí)行，不是農(nóng)民與政府以法律形式存在，這些普遍缺乏法律效力，不具有穩(wěn)定性。針對以上理由，倡議如下：一是堅持因地制宜與自愿原則，穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險基本政策。我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方案的基本思想是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。建立個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基

7、本生活。只有堅持自愿原則，并通過集體補(bǔ)貼與政策引導(dǎo)，才能使這項工作健康持續(xù)地運轉(zhuǎn)。在自愿的前提下，無論是貧困地區(qū)還是富裕地區(qū)，都可以實施養(yǎng)老保險。這些政策是符合實際情況的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持，并要逐步完善。二是確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位。通過立法的形式建立與健全社會保險和社會保障制度，由于各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法缺乏法律效力，具有很大的隨意性和不穩(wěn)定性，各地村級及地方政府不愿負(fù)擔(dān)此項支出，給推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度帶來了困難，養(yǎng)老保險覆蓋面寬展不均。所以，只有通過立法，確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，才能使其具有制度上的穩(wěn)定

8、性。三是多舉措加速擴(kuò)大農(nóng)保覆蓋面，提高抗風(fēng)險共濟(jì)性。一般，保險覆蓋面越大，抗風(fēng)險的能力就越大，共濟(jì)性越強(qiáng)。在新農(nóng)保試點成功的基礎(chǔ)上，總結(jié)成功經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在全國快速推行新農(nóng)保政策，擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面，在經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，可適當(dāng)提高保險金回報率，提高基本保障水平，吸引更多農(nóng)民自愿參加社會保險，以提高抗風(fēng)險共濟(jì)性。在經(jīng)濟(jì)條件