中國再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策分析

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1、中國再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策分析摘要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展資源綜合利用”是我國“十二五”規(guī)劃的一項重點內(nèi)容，而再生資源的回收利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的過程中發(fā)揮著重要作用。我國再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天取得一定成績，但相比可持續(xù)發(fā)展的要求還有差距。特別是近幾年我國再生資源產(chǎn)業(yè)受到全球金融危機(jī)和稅負(fù)增加的雙重打擊，其發(fā)展遭遇寒冬。再生資源產(chǎn)業(yè)是微利行業(yè)，且具有社會公益性質(zhì)，其發(fā)展離不開國家政策的支持。如何盡快規(guī)范再生資源市場，增強產(chǎn)業(yè)實力，制定有利于再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收

2、政策，成為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題。因此，進(jìn)行再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策研究具有重要意義。本文首先界定了再生資源及再生資源產(chǎn)業(yè)的概念，闡述了稅收政策引導(dǎo)再生資源產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)。接著介紹了我國再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀。目前我國再生資源產(chǎn)業(yè)已形成一定特色和規(guī)模，但總體上存在市場秩序不規(guī)范、稅收環(huán)境不健全等問題。并按稅種梳理了建國以來再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策。在此基礎(chǔ)上，選取山東省部分具有代表性的再生資源企業(yè)，就稅收負(fù)擔(dān)情況、稅收政策實施效果、市場規(guī)范等問題進(jìn)行了問卷調(diào)查和實地訪談。分析現(xiàn)行稅收

3、政策對再生資源產(chǎn)業(yè)的影響及存在的問題。最后，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，本文提出了有利于再生資源產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的稅收政策建議。關(guān)鍵詞：再生資源產(chǎn)業(yè)；稅收政策；增值稅目錄第1章緒論1.1研究背景與意義1.1.1研究背景及問題提出1.1.2研究意義1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀1.2.3研究現(xiàn)狀述評1.3研究思路與方法1.3.1研究思路1.3.2研究方法1.4本文主要內(nèi)容及創(chuàng)新點1.4.1主要內(nèi)容1.4.2本文創(chuàng)新點第2章概念界定及基本理論2.1相關(guān)概念的界定2.1.1再生資源的概念

4、2.1.2再生資源產(chǎn)業(yè)的界定2.2稅收調(diào)節(jié)再生資源產(chǎn)業(yè)的基本理論2.2.1稅收政策和再生資源產(chǎn)業(yè)的關(guān)系2.2.2稅收政策引導(dǎo)再生資源產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)第3章我國再生資源產(chǎn)業(yè)及其稅收政策狀況分析3.1我國再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀3.2再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策沿革及現(xiàn)行稅制3.2.1增值稅政策3.2.2企業(yè)所得稅政策3.2.3其他稅種第4章再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的現(xiàn)實分析——以山東省為例4.1樣本再生資源企業(yè)的確定與基本情況介紹4.1.1調(diào)查區(qū)域的選取4.1.3樣本再生資源企業(yè)基本情況4.1.2調(diào)查方法的選取4.2

5、再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的實證結(jié)果分析4.2.1稅收優(yōu)惠少，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重4.2.2企業(yè)受稅收監(jiān)管不到位的影響比較大4.3再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策存在問題的原因分析4.3.1現(xiàn)行稅收政策設(shè)計缺陷4.3.2稅收監(jiān)管薄弱第5章完善我國再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的建議5.1制定科學(xué)完善的稅收政策5.1.1實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的法律化5.1.2再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策具體設(shè)計5.2加強再生資源產(chǎn)業(yè)稅收監(jiān)管5.2.1重新認(rèn)定再生資源范圍5.2.2制定科學(xué)的監(jiān)管措施5.2.3扶持再生資源龍頭企業(yè)結(jié)論參考文獻(xiàn)