當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在的問題及對策和建議

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1、當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在的問題及對策和建議一、當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在的問題和困難（一）工作銜接不夠到位。社區(qū)矯正工作涉及法院、檢公安、司法、社區(qū)等多個部門，具體工作中，由于部門之間工作銜接不到位，影響社區(qū)矯正的效果。如人民法院對罪犯判處非監(jiān)禁刑并生效后，有時未及時將法律文書抄送司法行政機關(guān)、未將法院已督促被告人家屬或所在單位落實的幫教措施告知司法行政機關(guān)，司法行政機關(guān)與人民法院信息掌握不對稱，導(dǎo)致幫教不及時或幫教措施針對性不強。（二）各方重視不夠，形不成合力。社區(qū)矯正工作在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由綜治辦參與協(xié)

2、調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)矯正工作,司法行政部門具體組織實施，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)分工負(fù)責(zé)、密切配合，民政、人事勞動、機構(gòu)編制、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等單位大力支持，社會力量廣泛參與。然而，自2010年在我市全面開展社區(qū)矯正工作以來，基本處于司法行政機關(guān)單打獨斗的局面。公安機關(guān)對矯正對象的情況也知之甚少；對矯正對象的走訪、匯報等日常監(jiān)管，均是司法所在獨立完成，很難得到相關(guān)部門、單位的協(xié)助、支持。（三）存在消極觀望心理。社區(qū)矯正的參與單位和人民群眾存在對社區(qū)矯正工作的認(rèn)識和理解不到位。社區(qū)群眾對接

3、受社區(qū)矯正的人員存在防范心理，認(rèn)為矯正人員會給自己的正常生活帶來負(fù)面影響，反對社區(qū)矯正。部分社區(qū)矯正的責(zé)任單位和人員對社區(qū)矯正持觀望態(tài)度,認(rèn)為矯正對象“江山易改、本性難移”，難以取得良好的效果。（四）經(jīng)費保障不到位，基層工作人員積極性不強。社區(qū)矯正涉及多方面的工作，需要一定的經(jīng)費予以保障，兩高兩部的通知中沒有規(guī)定。我市下發(fā)的《北安市社區(qū)矯正工作實施方案》中，規(guī)定財政部門的職責(zé)時，只提出將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，但并沒有說明每個社區(qū)矯正對象的經(jīng)費保障款項、使用條件、使用時間、申請及使用的主體和程

4、序，現(xiàn)在基層司法所工作人員開展社區(qū)矯正工作，有的工作人員要為矯正工作中交通費、通信費埋單，導(dǎo)致他們對這項工作缺乏主動性和積極性。（五）人員力量偏弱、缺乏社區(qū)矯正專職工作人員。司法所承擔(dān)著法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)、社會治安綜合治理等九項職能，然而司法所工作人員甚少，在我市，大多基層司法所的工作人員大多為1至2人，1人的“單兵”司法所占很大比例，且司法所職責(zé)繁雜，對現(xiàn)有工作已不堪重負(fù)，根本無力再承擔(dān)起要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的犯罪矯正工作?？?/p>

5、之，我市社區(qū)矯正工作在市委市政府重視下，在各部門協(xié)調(diào)配合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦支持下，出色地完成了工作任務(wù)，目前所監(jiān)管的社區(qū)矯正對象無重新犯罪情況，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦社區(qū)矯正工作開展順利，對社區(qū)矯正對象管理到位，社區(qū)矯正對象服從管理。社區(qū)矯正工作為維護我市的和諧穩(wěn)定提供了保障。二、下一步工作措施（一）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。有計劃地對司法所工作人員、行政村社區(qū)干部和社區(qū)矯正工作志愿者，進行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強他們的責(zé)任感和使

6、命感，從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。（二）進一步規(guī)范社區(qū)矯正的日常管理工作。按照社區(qū)矯正工作流程、工作制度，規(guī)范管理，依法監(jiān)管，保證社區(qū)矯正質(zhì)量和社會效果。積極開展社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進一步完善各項工作制度。實行五個統(tǒng)一：統(tǒng)一銜接和首次談話、統(tǒng)一實施分類管理、統(tǒng)一執(zhí)行考核評議會制度、統(tǒng)一解矯程序、統(tǒng)一工作臺帳。同時進一步完善集中教育、公益勞動等日常管理制度。（三）將社區(qū)矯正工作納入全市綜治工作考核的重要內(nèi)容，以利于社區(qū)矯正工作有的放矢開展，加強檢查、督辦和考評。（四）抓好工作指

7、導(dǎo)和督查。市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組對日常社區(qū)矯正管理工作不定期檢查和指導(dǎo)。各級社區(qū)矯正機構(gòu)要主動接受檢察院的監(jiān)督，以保證社區(qū)矯正依法、公開進行。（五）進一步明確各部門的職責(zé)，形成有效的工作機制。明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力（六）探索工作新方法。社區(qū)矯正工作要在實踐中不斷總結(jié)，不斷探索和創(chuàng)新工作方法，以取得更好的社區(qū)矯正效果。（七）制定具有針對性的切實可行的矯正方案，使矯正對象能在矯正中得到良好的教育

8、、幫助和本質(zhì)上的矯治。（八）繼續(xù)加強宣傳力度，創(chuàng)造良好的工作氛圍。通過新聞媒體、業(yè)務(wù)信息、各種會議等多種載體，及時宣傳報道全高，全市各地在日常工作中的成功經(jīng)驗、典型事例，反映工作動態(tài)和問題。