中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景分析

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1、SU21MZX口工Z匚綜述UH工ZZME/XLTHINDUSTRY中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景分析佟曉光黃毅氏春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，吉林反春130031［摘要］目的分析中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及服務(wù)現(xiàn)狀，思考和展望中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和前景。方法通過實地考察和查閱資料的辦法，進(jìn)行調(diào)查、分析、闡述。結(jié)果我國在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及服務(wù)領(lǐng)域尚處于起步階段，存在許多問題和困難。結(jié)論如何適應(yīng)快速增長的老齡化社會的養(yǎng)老需求及促進(jìn)機構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，是我國當(dāng)前面臨的一個重大課題和挑戰(zhàn)。［關(guān)鍵詞］養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；前景；分析思考［文章編號］1672-5654(2

2、012)09(c)-0190-02［中圖分類號］F719;D669.6［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A老齡產(chǎn)業(yè)是指適應(yīng)養(yǎng)老事業(yè)迅速發(fā)展的需要，為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。中國正面臨人口老齡化所帶來的種種社會經(jīng)濟問題。1中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀“世界歷史上中國一直是人「I最多的國家”，“也是60歲以上老年人最多的國家”川。但是中國的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中矛盾眾多，主要體現(xiàn)在以下5個方面。1-1老齡人口服務(wù)管理與現(xiàn)行體制的矛盾十分突出多數(shù)老齡人的待遇和在職人員相比差距較大，相當(dāng)多的人還經(jīng)歷了下崗、買斷工齡等，構(gòu)成了矛盾突

3、出的社會群體，已經(jīng)逐步成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，迫切需要加強應(yīng)對和服務(wù)管理。但是，當(dāng)前老齡工作分屬多個部門，多頭領(lǐng)導(dǎo)?缺乏整體性的規(guī)劃和落實機構(gòu)。1.2老齡人口快速增長與養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)能力的矛盾十分突出中國老齡化人口中高齡化速度加快，據(jù)預(yù)測，到2050年65歲以上老年人口將增加到33578萬，比2000年增加2.81倍,高齡老人將達(dá)到1億人，比2000年增加7.18倍叫日本是公認(rèn)的老齡化速度最快的國家，我國65歲以上人口比例由7%增長到14%將用27年時間，可以說我國老齡化速度僅次于日本，是發(fā)展中國家最快的國

4、。我國進(jìn)入老齡社會時人均GDP還在3000美元以下,而發(fā)達(dá)國家都在人均1萬美元以上，這種“未富先老”的狀況，使養(yǎng)老保險金支付壓力劇增，地方社?；鹑笨诩哟?，醫(yī)療保險基金支出快速增氏。1.3社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與“空巢”家庭老人、高齡老人的服務(wù)需求不適應(yīng)目前我國家庭“空巢”化問題十分突出，根據(jù)在北京、南京、沈陽等8個大中城市的調(diào)查，空巢老人的比例已經(jīng)達(dá)到了56」％。比照英美等發(fā)達(dá)國家空巢老年人的比例達(dá)到80%以上的現(xiàn)實，我國老年人空巢化比例仍將持續(xù)上升"但是，我國包括社會養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的各種社會服務(wù)事業(yè)總體比較落后，與人民群眾的

5、現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達(dá)國家的社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員占就業(yè)總?cè)丝诘?0%~30%,發(fā)展中國家平均水平也在而我國只有3.9%。目前，全國只有60%的城市街道辦事處和不到一半的社區(qū)居委會建有老年服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)更少⑷。這使得面向絕人多數(shù)老年人的社區(qū)照顧和居家養(yǎng)老服務(wù)的供給與老年人眾多的J1日益增長的需求之間的矛盾更為尖銳和突岀。1.4衛(wèi)生保障體制與老年群體醫(yī)療需求不適應(yīng)老年群體是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要對象。由于人口特點變化將會帶來醫(yī)療費用的增反，在人「1老齡化的趟勢下，未來醫(yī)療資源將有近50%的比例用于老年人口，這種

6、變化是對有限醫(yī)療資源在配置選擇上的一個大挑戰(zhàn)。經(jīng)預(yù)測到2050年，純由人口因素變化將會導(dǎo)致門診及住院費用分別增長到2000年的1.5倍和1.6倍，其中由人口老齡化的影響將導(dǎo)致門診及住院費用分別增長到2000年的1.3倍和I.4倍⑶。但是，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展卻難以適應(yīng)這個形勢。我國公共衛(wèi)生支出占整個GDP的比重為0.9%,而世界平均水平是4%,在一些發(fā)達(dá)國家，這個比例更高達(dá)40%。1.5養(yǎng)老護(hù)理機構(gòu)建設(shè)和失能老年人的護(hù)理需求不適應(yīng)據(jù)《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書的權(quán)威數(shù)字，2005年底，全國城鄉(xiāng)有社會福利院、敬

7、老院、養(yǎng)老院、老年公寓和老年護(hù)理院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)39546個，總床位149.7萬張，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院296*1個，總床位*9.5萬張⑹。按照國家統(tǒng)計局2002年發(fā)布的有關(guān)資料，我國老年人口的失能率約為8.81%（中國老齡科研中心2006年追蹤調(diào)查得出的數(shù)據(jù)則高出14%）,這樣我國就有約i260萬失能老人需要不同形式的長期護(hù)理。由此就會明顯看出目前專為老年人提供護(hù)理服務(wù)的社會機構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足，現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容也不齊全，服務(wù)人員總體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量不能滿足老年人的需要，失能老人的長期照料護(hù)理服務(wù)的供求失

8、衡矛盾相當(dāng)嚴(yán)重。結(jié)論：5大矛盾的H益嚴(yán)重和凸顯，正在或?qū)⒁蔀橛绊懞椭C社會建設(shè)的不和諧因素。2養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景分析1.1發(fā)展?jié)摿薮蟀凑漳壳翱偤蜕?.8預(yù)測，2010年和2020年中國人口總量將分別達(dá)到13.7億和14.6億，不少人口預(yù)測結(jié)果都表明，中國人FI將在21世紀(jì)30-40年代達(dá)到15-16億的峰值后逐步下降“十二五”時期是我國全面建設(shè)