國家林業(yè)局辦公室.doc

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1、國家林業(yè)局辦公室關(guān)于征求《國家林業(yè)局<政府信息公開條例>實(shí)施辦法（征求意見稿）》修改意見的通知各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：為認(rèn)真落實(shí)國家林業(yè)局政務(wù)公開工作座談會精神，促進(jìn)我局政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展，依據(jù)《政府信息公開條例》及中央一系列指示精神，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，我辦研究起草了《國家林業(yè)局<政府信息公開條例>實(shí)施辦法》（征求意見稿）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真修改、完善，并將修改意見于9月20日前報(bào)國家林業(yè)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：鄒亞萍，聯(lián)系電話：842

2、38120。附件：國家林業(yè)局《政府信息公開條例》實(shí)施辦法（征求意見稿）二ОО七年八月二十日附件國家林業(yè)局《政府信息公開條例》實(shí)施辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步推行政務(wù)公開，促進(jìn)國家林業(yè)局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位依法行政，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，增強(qiáng)工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)《政府信息公開條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于國家林業(yè)局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位在履行行政管理職能和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，向管理、服務(wù)對象以及社會公眾公開相關(guān)政務(wù)信息的活動。第三條堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例

3、外”、“誰制作誰公開，誰保存誰公開”的原則，只要不涉及國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密及個人隱私的各類行政管理和服務(wù)事項(xiàng)，都要采取方便快捷的方式，及時向社會或在單位內(nèi)部公開。第二章機(jī)構(gòu)、職能第四條國家林業(yè)局成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，機(jī)關(guān)各司局、有關(guān)直屬單位和監(jiān)察部駐局監(jiān)察局（以下簡稱為監(jiān)察局）為成員單位的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開工作，研究解決政務(wù)公開工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，承擔(dān)組織編制《國家林業(yè)局政府信息公開目錄》、《國家林業(yè)局政府信息公開指南》、《國家林業(yè)局政府信息公開工作年度報(bào)告》等日常事務(wù)工作。第五條各司局、各單位應(yīng)

4、結(jié)合實(shí)際成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本司局、本單位政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，承擔(dān)編制對內(nèi)政府信息公開目錄、督促本司局、本單位政務(wù)信息公開落實(shí)工作及與政府信息公開有關(guān)的其他工作。第二章公開途徑第六條主動公開途徑凡屬涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的，依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的事項(xiàng)，均應(yīng)及時主動向社會或在單位內(nèi)部公開，不得以任何理由推諉或者拒絕公開。屬于主動公開范圍內(nèi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條依申請公開途徑凡屬只涉及部分人和事的事項(xiàng)，可采取

5、依申請公開的形式予以公開，即：公民、法人或其他組織可通過正當(dāng)程序向國家林業(yè)局提出申請。對于可以公開的信息，按照職能分工，由相關(guān)司局或單位采取適當(dāng)形式向申請人公開。對于不能公開或暫時不宜公開的事項(xiàng)，受理申請的司局或單位應(yīng)及時向申請人說明理由。對于可公開的信息，受理申請的司局或單位能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，當(dāng)時不能答復(fù)的應(yīng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。需延期答復(fù)的應(yīng)給予說明，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。如申請公開的信息涉及第三方權(quán)益，征求第三方意見所需時間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。第三章公開內(nèi)容第八條下列事項(xiàng)有關(guān)信息由各司局、各單位主動向社會或者服務(wù)對象公開，國家林業(yè)局政務(wù)

6、公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制相關(guān)信息公開目錄。（一）黨和國家關(guān)于林業(yè)工作的方針政策和林業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章制度；（二）上級和本部門制定的規(guī)范性文件，以及與管理、服務(wù)相關(guān)的其他文件；（三）林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)文件；（四）林業(yè)財(cái)政預(yù)算、決策報(bào)告、林業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；（五）林業(yè)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工、管理職能及調(diào)整變動情況等。（七）林業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；（八）林業(yè)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；（九）禽流

7、感、沙塵暴、森林有害生物等突發(fā)重大公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；（十）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；（十一）其他需公開的事項(xiàng)。第九條下列事項(xiàng)有關(guān)信息應(yīng)主動在局內(nèi)或司局、單位內(nèi)部公開，由各司局、各單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)組織編制公開目錄。（一）年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；（三）機(jī)關(guān)或單位財(cái)務(wù)收支情況；（四）大宗物資采購的項(xiàng)目、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及監(jiān)督情況；（五）重大工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及工程進(jìn)展情況；（六）機(jī)關(guān)干部交流、公務(wù)員考核情況；（七）機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公